Благодаря своему лидеру, Казахстан приобретает особую значимость в мировой экономике и политике. Таир Джафарли
Казахстан убедительно демонстрирует приверженность широкому многостороннему сотрудничеству в строгом соответствии с Уставом ООН. Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев в сентябрьском Послании народу.
Глава государства подчеркнул, что наша страна играет активную роль в решении вопросов международной безопасности и стабильности. О ключевых событиях и инициативах республики, которые в уходящем году повлияли на укрепление роли и статуса Казахстана на мировой арене, в интервью DKnews.kz – с руководителем Центра геополитических исследований Азербайджана Таиром Джафарли.
Таир Ашраф оглы, как Вы оцениваете внешнеполитический курс, реализуемый Казахстаном в уходящем году?
Политическая жизнь Казахстана в уходящем году существенным образом отличается от прошлых лет в осуществлении внешнеполитического курса, реализуемого РК, большой активностью и самое главное - продуктивностью. Мы должны подходить к этому вопросу с позиции результативности каждого внешнеполитического шага Президента Казахстана, рассчитанного на решение конкретной внешнеполитической проблемы и укрепление экономической мощи страны. Показателями результатов этих шагов являются заключённые Президентом Касым-Жомартом Токаевым в различных странах соглашения по сотрудничеству. С другой стороны, Казахстан стал геополитической площадкой для решения актуальных вопросов мира.
Визиты европейских лидеров в РК показывают, как важна эта страна в сохранении экономической стабильности в евроазиатском регионе. Частые визиты Президента Казахстана в Европейские страны и заключение с их лидерами соглашений по сотрудничеству и экономическому развитию, дают основание считать, что Казахстан превращается в государство, внешнеполитической целью которого является установление мира на земле.
Лидер Казахстана стремится решать проблемы мира только путём экономического развития всех стран. Если помните, визит Президента Казахстана в Азербайджан, его поездку в Карабах, а потом в Армению, где он призывал к заключению мира с Азербайджаном и разблокировку транзитных дорог, которые смогут решать все экономические вопросы Армении и Азербайджана. Его внешнеполитические проекты по использованию транзитных дорог Южного Кавказа станут гарантом мира и стабильности в данном регионе.
Надо особо отметить шаги Касым-Жомарта Токаева по привлечению Ирана к казахстанскому транзиту, что открывает большие возможности для превращения РК в транзитную державу.
Следует сказать, что филигранность шагов внешней политики Президента Казахстана сохраняет баланс сил в регионе, а сбалансированная политика стабилизирует соотношение сил супердержав в регионе, направляет их усилие в первую очередь на заключение различных соглашений по сотрудничеству в экономической сфере. Президент Токаев последовательно и планомерно осуществляет нужные для страны задачи внешней политики, он прекрасно знает расстановку геополитических сил в регионе, пользуясь этим умело добивается поставленной цели. Поэтому я его считают политиком-прагматиком.
По Вашему мнению, какие наиболее значимые события, которые сказались на повышении роли и статуса Казахстана на мировой арене, произошли в РК в 2024 году?
В 2024 году в Казахстане прошёл ряд представительных саммитов и форумов. Республика председательствовала сразу в нескольких авторитетных международных организациях: Шанхайской организации сотрудничества, Организации Договора о коллективной безопасности, Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Организации тюркских государств, Международном фонде спасения Арала, Исламской организации по продовольственной безопасности. Исходя из этих показателей, можно с уверенностью сказать, что растёт роль и статус Казахстана в решении глобальных проблем, и он становится центром международной дипломатии.
Какие международные визиты, совершённые Касым-Жомартом Токаевым в текущем году, либо совершённые зарубежными лидерами в Казахстан, заняли особое место в мировой информационной повестке? С чем это было связано?
Активная внешнеполитическая деятельность Президента Касым-Жомарта Токаева тесным образом связана с решением экономических проблем страны. При этом особо следует отметить, что он стремится к восстановлению экономической мощи Казахстана и уделяет пристальное внимание отраслям, которые помогут ему решить проблемы модернизации и увлечения ВВП РК. Фактически Президент Казахстана хочет привлечь инвестиции различных стран к казахстанской экономике. Поэтому визиты Касым-Жомарта Токаева в европейские страны можно характеризировать только с этой позиции.
Лидер Казахстана знает экономическую ситуацию в этих странах, что в первую очередь связано с ожидающим их энергетическим и транзитным коллапсом в связи с войной в Украине. Закрытие прямых сообщений через Украину бьёт по экономике ЕС. Из-за энергетических проблем в Европе начинают закрываться концерны-гиганты, например, немецкий автогигант Volkswagen сократил производство и закрыл несколько заводов. А лидер Казахстана, зная суть проблемы европейской экономики, фактически предлагает им выход из этой ситуации путём экономического сотрудничества с Казахстаном, т. е. он ставит своих оппонентов перед необходимостью сотрудничества с его страной. В этом страны ЕС видят выход из кризисной ситуации, и подписывают с Казахстаном экономически выгодные контракты. От этого выигрывает, прежде всего, РК, нежели ЕС.
Многошаговый подход к Евросоюзу, с позиции их экономических интересов, позволяет Касым-Жомарту Токаеву привлечь представителей ЕС к инвестированию казахстанской экономики. Президент прекрасно понимает, что война в Украине закрывает транзитные дороги и нефтепроводы, создающие большие проблемы для Европы. Поэтому предлагает им альтернативный путь для выхода из этой ситуации: расширение и изменение логистики казахстанского транзита через Южный Кавказ в Турцию, оттуда в Европу. В любом случае Казахстан не хочет выйти за рамки экономического сотрудничества, и этим сохраняет баланс сил в регионе. Нарушение баланса сил может привести к различным санкциям со стороны ЕС и США.
Экономический подход выхода из любого кризиса, предлагаемый Президентом Казахстана, даёт основание полагать, что только таким путём можно избегать различных конфликтных ситуаций. Анализы результатов визитов Президента Касым-Жомарта Токаева в Италию, Венгрию и Францию убеждают нас в том, каких целей экономического сотрудничества он добился. Надо сказать, что он смог решить все внешнеполитические задачи по экономическому сотрудничеству не только с Европой, но и с другими странами, такими, как Китай, Индия, Иран и др., а целью визитов Президента РК является увеличение объёма внешней торговли и ВВП страны, а также создание всех условий для инвестирования экономики Казахстана этими странами.
Встречи с президентами Италии, Франции, Турции, России, канцлером Шольцем, лидером Китая и другими, заняли особое место в мировой информационной повестке, т.к. для этих лидеров Казахстан приобрёл особое геополитическое значение и уже представляет страну, с которой главы государств стремятся установить тесное сотрудничество.
Особо следует отметить визит американского сенатора Стива Дэйнса, с которым Касым-Жомарт Токаев обсудил вопросы международной безопасности. Президент Казахстана предложил сенатору США свой подход в борьбе с терроризмом. Он отметил, что «все страны, невзирая на противоречия во взаимоотношениях друг с другом, должны объединить усилия в рамках масштабной международной коалиции». Казахстан всегда был и остаётся в поле зрения этой супердержавы. Поэтому частые встречи и визиты дипломатов и политических деятелей США в Казахстан показывают, насколько РК важна для этой супердержавы. Кроме того, такие визиты и встречи позволяют Президенту Казахстана сохранить баланс сил в регионе.
Касым-Жомарт Токаев находится в постоянном контакте с президентами России, Турции, а также Председателем Китая, он участвует во многих саммитах и формах. Нас радует его братское отношение к Азербайджану. В памяти азербайджанцев останутся яркие моменты его визита в нашу страну. Азербайджан включился в систему казахстанского транзита и подписал с ним многомиллиардный контракт об экономическом сотрудничестве.
«Казахстан убедительно демонстрирует приверженность широкому многостороннему сотрудничеству в строгом соответствии с Уставом ООН», - резюмировал Глава нашего государства. Хотелось бы услышать Ваше мнение на этот счёт?
Чтобы понять ситуацию, связанную с ООН, мы должны согласиться с тем, что данная организация теряет свои возможности в решении вопросов обеспечения мира и стабильности, из-за этого мир постоянно находится на грани новой мировой войны. Поэтому во многих странах раздаются голоса о том, что эта аморфная организация. Тому причина, что многие решения этой организации не выполняются, она теряет свою значимость. Приведём конкретный пример, связанный с нашим Азербайджаном. В 1993 году после оккупации Арменией Карабаха и 20% азербайджанских земель, ООН приняла четыре резолюции по немедленному освобождению Арменией оккупированных азербайджанских земель. Около 30 лет не выполнялись Арменией эти резолюции, и никакая страна не оказывала на неё давление по выполнению решений. Азербайджану пришлось военным путём освободить эти земли и восстановить территориальную целостность.
Но ООН раньше не была такой пассивной и однобокой в принятии решений по установлению мира в различных регионах. Она стала пассивной после распада Советского Союза, который создавал прецедент для балансировки сил. В данный момент в Организации Объединённых наций нет такого механизма для регулирования спорных вопросов. США оказывает явное давление на неё в принятии конкретного решения. Однако геополитические процессы, происходящие в мире, показывают, что мир уходит от монополярности, где главенствует США, к полуполярности. Президент Казахстана видит, что в скором времени полуполярность вернёт ООН её былой статус, и она выйдет из аморфного состояния.
Президент Казахстана предлагает усиление роли ООН и её реформирование. Инициатива Касым-Жомарта Токаева по реформированию ООН имеет огромное значение для стран мира, которые в большинстве случаев сталкиваются с беспределом супердержав. В Послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев особо отметил, что он сторонник реформирования данной организации. А на сессии конференции Doha Forum в Катаре, Касым-Жомарт Токаев дипломатично заявил, что «ООН как универсальная организация абсолютно необходима человечеству, альтернативы не существует. Крупные державы, к сожалению, не смогли сделать глобальный мир более безопасным. И нынешние реалии, конечно, вызывают большую озабоченность у многих стран, включая Казахстан. Поэтому ООН нуждается в реформировании».
Какую роль занимает РК в укреплении статуса ООН?
Казахстан страна с большими возможностями, которая стремится к стабильному экономическому развитию. Естественно, РК приверженец мира и стабильности в мире. А мировые проблемы решались на основе международного права на самом высшем органе международного права в ООН. Чтобы эта организация работала эффективно и безальтернативно, нужно её реформирование и укрепление её статуса. Об этом Президент РК повторно говорил на общих дебатах в рамках 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подчеркнув безальтернативность организации. По мнению Президента Касым-Жомарта Токаева: «Мир вступил в новый период растущей геополитической конфронтации. Давно сложившаяся международная система, зиждущаяся на порядке и ответственности, сдаёт позиции перед хаосом и непредсказуемостью».
Казахстан сторонник соблюдения трёх основных принципов ООН: принципа суверенного равенства государств, принципа территориальной целостности государств и принципа мирного сосуществования государств, о чём заявил в своём выступлении Президент Токаев. Он подчеркнул также, что «эти три принципа являются взаимозависимыми. Соблюдение одного из этих принципов означает соблюдение двух других. Нарушение одного из них означает нарушение двух других». На этой сессии Президент Казахстана предложил модернизацию и реформирование ООН, чтобы она могла решать глобальные проблемы. С трибуны Организации он также предложил наладить честный диалог между Востоком и Западом, и установить новую глобальную парадигму безопасности, основанную на принципах взаимного доверия и многостороннего сотрудничества. Казахстанский Президент предложил ООН открыть Региональный центр ООН по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана в городе Алматы.
По словам Касым-Жомарта Токаева, Казахстан играет активную роль в решении вопросов международной безопасности и стабильности. Что об этом думаете Вы?
Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны проанализировать внешнеполитическую деятельность лидера Казахстана в стремительно меняющемся мире и в условиях беспрецедентной геополитической нестабильности. Он сторонник мирного решения конфликтных ситуаций, а его многовекторная внешняя политика направлена на обеспечение мира и стабильности в регионе, поэтому он предлагает искать новые формы, пути и подходы для разрешения вопросов международной политики.
Президент К. Токаев придерживается курса миролюбивой и сбалансированной внешней политики РК. Он сторонник многостороннего сотрудничества, принимает активное участие в обеспечении международной безопасности и стабильности. Многовекторная внешняя политика создаёт все предпосылки для установления дружественных отношений со всеми странами. Касым-Жомарт Токаев сумел выстроить стратегические и партнёрские отношения и с Россией, и с Китаем, и со странами Запада и исламского мира, а также Казахстан успешно сотрудничает с ЕС и странами блока НАТО. В то же время РК не остается вне интеграционных процессов на постсоветском пространстве, является членом ЕАЭС и ОДКБ. Лидер РК сохраняет нужный нейтралитет и продолжает взаимовыгодное сотрудничество со всеми странами.
Президент Казахстана убеждён в необходимости укрепления роли ООН и других международных институтов в разрешении глобальных проблем. Он часто заявляет, что Казахстан готов выступать посредником в урегулировании региональных конфликтов. Международные инициативы Президента Касым-Жомарта Токаева отражают основные цели его внешней политики и подчёркивают, что Казахстан остаётся приверженным принципам сбалансированной политики, которая позволяет вашей стране активно участвовать в решении региональных и глобальных проблем, выступая в роли посредника. Можно предположить, что в ближайшей перспективе приоритетными направлениями внешней политики Казахстана станут укрепление экономико-политической базы евразийской интеграции, тесное сотрудничество в рамках ШОС и СВМДА, а также обеспечение региональной безопасности в Центральной Азии.
Какие важные реформы, реализуемые в РК за последнее время, привели к тому, что нашу страну стали приравнивать к «средним» державам?
После трагических событий 2022 года в Казахстане произошли важные реформы в экономике, внешней политике, избирательной системе и т. п., которые изменили сложившиеся отрицательные стереотипы о Казахстане. РК стала бурно развиваться благодаря реформам Президента Касым-Жомарта Токаева. Многие аналитические центры Запада начали анализировать и прогнозировать роль Казахстана в мировой экономической и политической системе. Поэтому в январе этого года Аналитический центр SWP в Германии, специализирующийся на международных отношениях и вопросах безопасности, в европейском издании Euractiv опубликовал исследование, в котором объявил Казахстан «Средней державой». В списке Аналитического центра 12 таких стран: Турция, Израиль, Египет, Саудовская Аравия, Казахстан, Индия, Индонезия, Эфиопия, Кения, Южная Африка, Мексика и Бразилия. Основными критериями стран, вошедших в список, является ускоренное экономическое развитие, умение обеспечивать безопасность и стабильность в регионе, и в тоже время стремление к автономии в вопросах стратегии. Немецкий SWP включил Казахстан в этот список «за его сбалансированную внешнюю политику, его позиционирование в качестве ключевого игрока в Центральной Азии и богатые ресурсы, а также за его ключевую роль в Среднем коридоре.
Удивительно чёткое определение дал этот Аналитический центр многовекторной политике Президента Касым-Жомарта Токаева: «Делать одно, не отступая от другого». В этой краткой фразе кроется смыл политико-экономической деятельности лидера Казахстана. Действительно, благодаря своему лидеру, РК приобретает особую значимость в мировой экономике и политике.
В настоящее время Казахстан является лидером среди постсоветских республик по привлечению прямых иностранных инвестиций. Признание РК «средней державой» в первую очередь связано с тем, что страна открыта к иностранному инвестированию. В ходе выступления на 46-ой Сингапурской лекции «Казахстан и роль средних держав: продвигая безопасность, стабильность и устойчивое развитие» Президент Касым-Жомарт Токаев выразил своё видение роли «средних держав» в обеспечении глобальной безопасности, стабильности и устойчивого развития. В нём определены основные направления внешнеполитических действий в качестве «Средней державы».
Что Вы можете сказать об успехах Казахстана в международных организациях?
В 2024 году РК председательствовала в шести ключевых международных организациях. Прежде всего, это председательство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которая охватывает почти половину населения земли, в совокупности ВВП превышает более $23 трлн. В период председательства РК сосредоточила усилия государств, вошедших в состав ШОС и направила на решение следующих задач:
- укрепление потенциала государств в обеспечении безопасности и стабильности в странах ШОС;
- совершенствование этой организации и её трансформация в ещё более эффективную внешнеполитическую платформу;
- углубление связей в сфере экономики и торговли;
- углубление сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере;
- расширение границ ШОС и развитие её международных связей.
На Саммите ШОС Президент РК обозначил вышеуказанные приоритеты председательства его страны. Под председательством Касым-Жомарта Токаева начата работа по реформированию Организации и оптимизации её деятельности по ключевым направлениям международной политики.
Казахстан также председательствовал в следующих организациях: Организация тюркских государств (ОТГ), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Исламская организация по продовольственной безопасности (ИОПБ), Международный Фонд спасения Арала (МФСА). Республика стояла у истоков формирования, а в некоторых случаях послужила инициатором создания вышеуказанных организаций.
На юбилейном саммите Организации тюркских государств, Президент Касым-Жомарт Токаев озвучил девиз председательства Казахстана в ОТГ в 2024 году: «В целях содействия тюркскому единству наше председательство будет проходить под девизом «Тюркская эпоха!», или «TURKTIME!».
Казахстан председательствовал в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Касым-Жомарт Токаев заявил, что «Казахстан готов внести свой посильный вклад в дальнейшее укрепление системы коллективной безопасности на посту председателя».
Исходя из вышеуказанных фактов, можно с уверенностью сказать, что председательство Республики Казахстан в этих престижных организациях оказывает существенное влияние на обеспечение мира и стабильности в странах, которые вошли в состав этих организаций.
Какие глобальные инициативы Касым-Жомарта Токаева, озвученные в 2024 году, Вы можете отметить особо?
Прежде всего, надо особо подчеркнуть инициативу Касым-Жомарта Токаева, связанную с реформированием ООН. Не секрет, что это единственная международная организация, которая является ключевым инструментом коллективного регулирования международных отношений и формирования многополюсного мироустройства на основе Устава ООН и норм международного права. Это особенно актуально сегодня, когда мировое сообщество решает задачу разработки глобальной стратегии противодействия новым угрозам и вызовам. Реформа Совета Безопасности, главного органа ООН по поддержанию международного мира и безопасности, должна быть направлена на укрепление его потенциала в интересах эффективного выполнения им своих полномочий, закреплённых в Уставе ООН. Однако Совет Безопасности этой организации в большей степени не отражает современные международные реалии.
На пленарной сессии международного форума "Астана" Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил: "Мы являемся свидетелями подрыва основ мирового порядка, который был построен с момента создания Организации Объединённых Наций. ООН остаётся единственной всеобщей глобальной организацией, которая нас всех объединяет. Однако мы не сможем справиться с вызовами без комплексной реформы Совета Безопасности". Он также отметил, что «голоса представителей "средних держав" в Совете звучали более весомо и были услышаны".
Сегодня особо актуальны инициативы Касым-Жомарта Токаева по реформированию международной системы безопасности, основанные на соблюдении Устава ООН. Президент РК поддерживает борьбу с любыми формами экстремизма, а также подчёркивает важность толерантности и мирного сосуществования между всеми религиями и нациями в мире.
Касым-Жомарт Токаев сторонник мирных переговоров между Арменией и Азербайджаном. В мае этого года Президент Казахстана предоставил представителям сторон площадку с целью приблизить их к заключению мирного договора. В сентябре 2024 года Касым-Жомарт Токаев приветствовал Азербайджан за принятие предложения Казахстана о проведении дальнейших переговоров между Баку и Ереваном по мирному договору. Всё это показатели многогранности инициатив Лидера великой страны под названием КАЗАХСТАН.
