Выступление Касым-Жомарт Токаев на совещании по развитию Астаны и его поездка по ключевым промышленным и социальным объектам столицы показали не просто оценку текущих показателей, а целостное видение будущего города. Президент подробно остановился на темпах экономического роста, инфраструктурных проектах, цифровизации, экологии и ответственности бизнеса и горожан за облик столицы. Астана, по логике главы государства, должна стать не витриной, а пилотной площадкой управленческих решений, которые затем могут масштабироваться на всю страну. Свою оценку инициатив Президента дал политолог Бауыржан Искаков.
– Бауыржан, на выставке предприятий была представлена концепция развития Индустриального парка №2 на принципах ГЧП. Как вы оцениваете роль Президента в продвижении этой модели для развития столицы?
– Роль Президента здесь носит системный и институциональный характер. Касым-Жомарт Токаев фактически переводит государственно-частное партнёрство из формального инструмента в базовый принцип развития столицы. Его личное участие означает политическую легитимацию участия частного капитала в стратегических городских проектах и снижение институциональных рисков для инвесторов.
Государство в этой модели выступает не как единственный заказчик и финансист, а как соинвестор и регулятор. Концепция Индустриального парка №2 на принципах ГЧП – это прямой сигнал бизнесу о том, что столица открыта для долгосрочных вложений, а не разовых контрактов.
– Президент заявил, что столица должна служить примером для других регионов. Формируется ли сегодня при Токаеве новая модель развития городов, начиная именно с Астаны?
– Да, и Астана в этом процессе выступает пилотной площадкой. Мы видим переход от административного управления к проектно-ориентированному подходу, опору на экономическую устойчивость, а не только на бюджетное перераспределение, и интеграцию города в национальные и глобальные цепочки добавленной стоимости.
Столица при Токаеве рассматривается не как витрина, а как лаборатория управленческих решений, которые затем могут масштабироваться в регионы.
– Президент жёстко обозначил необходимость активнее привлекать частные средства и подчеркнул ответственность бизнеса за облик города. Как вы интерпретируете этот посыл?
– Это фактический отказ от патерналистской модели, где государство отвечает за всё. Президент прямо говорит: бизнес не только получатель выгод, но и носитель ответственности. Инвестиции – это не просто извлечение прибыли, а вклад в качество городской среды.
Право зарабатывать в столице предполагает обязательства перед городом. По сути, Токаев переформатирует отношения государства и бизнеса в сторону партнёрства, а не зависимости.
– В выступлении прозвучала тема личной ответственности бизнеса и горожан за облик столицы. Что это меняет?
– Здесь происходит важный сдвиг акцентов. Президент расширяет круг субъектов ответственности. Бизнес отвечает за архитектуру, экологию и рабочие места. Горожане за культуру поведения и бережное отношение к городской среде.
Власть за правила и контроль. Таким образом, формируется коллективная ответственность за развитие столицы, где город – это общее пространство, а не только зона ответственности акимата.
– Можно ли рассматривать этот подход как попытку сформировать новую городскую культуру и социальный контракт?
– Безусловно. Речь идёт о новом социальном контракте. Государство создаёт условия и инфраструктуру. Бизнес инвестирует и соблюдает стандарты. Граждане участвуют, берегут и требуют качества. Это переход от модели «город как услуга» к модели «город как общее», где развитие невозможно без участия всех сторон.
– Президент активно оперирует международными рейтингами, такими как Oxford Economics. Насколько это важно для внутренней политики?
– Это принципиально важно. Использование глобальных индексов означает отказ от внутренней самооценки и привязку политики к международным стандартам.
Это объективизация оценки, сигнал инвесторам и внешним партнёрам о прозрачности и сопоставимости. Фактически, Астана встраивается в глобальную систему координат, где успех измеряется не лозунгами, а конкретными показателями.
– Президент последовательно соединяет промышленность, инфраструктуру и городскую среду. Что это говорит о его подходе?
– Это отражает понимание города как целостной экосистемы. Связка промышленности, инфраструктуры и городской среды говорит о стратегическом мышлении и уходе от точечных, несвязанных решений.
Астана в этом подходе – не просто административный центр, а экономическая, производственная и социальная платформа роста с долгосрочной конкурентоспособностью.
