Новый Закон «О банках и банковской деятельности» является своевременным и стратегически важным шагом для развития финансового рынка Казахстана с учётом структурных изменений, произошедших в мировой экономике и финансовой системе за последние годы. Об этом в эксклюзивном интервью для DKNews.kz, комментируя ключевые положения документа, заявила экономист Qazaq Expert Club Венера Жаналина.
По ее словам, речь идет не о точечной корректировке, а о «фундаментальном обновлении банковского законодательства Казахстана, в значительной степени ориентированном на повышение устойчивости и предсказуемости финансовой системы».
«Новый закон о банках закладывает переход к более целостной и логически выстроенной системе банковского надзора, основанной на четких принципах, ответственности и управлении рисками», – отметила эксперт.
Особый акцент, по словам экономиста, сделан на усилении требований к финансовой устойчивости банков, корпоративному управлению и внутреннему контролю, а также на расширение инструментов раннего надзорного реагирования. По ее словам, это позволит «снизить вероятность накопления системных рисков и реагировать на проблемы до того, как они перерастут в кризис».
Отдельно Жаналина отметила логику повышения предсказуемости регулирования.
«Введение пропорционального подхода и дифференциации требований в зависимости от масштаба и характера деятельности банка позволяет отказаться от универсального надзора и сделать регуляторные требования более соразмерными принимаемым рискам», – считает Жаналина.
Новый закон, по ее мнению, усиливает и защиту клиентов банков – он повышает прозрачность банковских продуктов, усиливает ответственность банков перед клиентами и в целом работает на укрепление доверия к финансовой системе.
«При этом документ создает правовые условия для развития финтех-сегмента и цифровых финансовых инструментов «в рамках контролируемой и устойчивой регуляторной среды», – отметила эксперт.
Комментируя перенос ключевых норм на уровень закона, Венера Жаналина подчеркнула, что для Казахстана на нынешнем этапе развития финансового рынка это является принципиально важным.
«Банковский сектор строится на доверии, долгосрочных инвестициях и многолетних обязательствах. В отличие от подзаконных актов, которые могут достаточно часто меняться, закон формирует устойчивую институциональную рамку, снижает регуляторные риски и создает базу для долгосрочного планирования и привлечения инвестиций», – пояснила она.
Кроме того, такой подход соответствует международным стандартам банковского регулирования.
«Документы Базельского комитета прямо говорят о необходимости четкой законодательной основы для надзора и обеспечения устойчивости банков. Ранее многие элементы, включая стандарты Basel III, внедрялись у нас через подзаконные акты. Новый закон поднимает эту систему на уровень закона, снижая фрагментарность и повышая предсказуемость регулирования», – отметила экономист.
В целом, эксперт положительно оценила работу, проведенную Агентством по регулированию и развитию финансового рынка при разработке нового закона.
«Рост финтеха, цифровизация, появление новых финансовых инструментов и усложнение трансграничных потоков капитала требуют более современного и гибкого регулирования. Новый закон как раз и формирует такой каркас», – считает она.
По ее мнению, обновленное банковское законодательство в конечном итоге направлено на укрепление устойчивости финансовой системы в условиях глобальной неопределенности.
«Устойчивость и предсказуемость финансовой системы – это основа макроэкономической стабильности. Без этого невозможно выстраивать сбалансированную экономическую политику. И здесь крайне важно сохранить разумный баланс интересов государства, клиентов и финансового сектора», – резюмировала Жаналина.
