Переговоры Касым-Жомарта Токаева и Си Цзиньпина подтвердили высокий уровень отношений и одновременно обозначили главный критерий их дальнейшего развития. Председатель КНР заявил, что дружественная политика Президента Казахстана в отношении Китая отвечает интересам народов двух стран, а также положительно оценил инициированный Касым-Жомартом Токаевым курс преобразований.
Экономическая основа партнерства уже достигла значительного масштаба. Двусторонний товарооборот составил 49 млрд долларов, объем китайских инвестиций в Казахстан достиг 30 млрд долларов, в стране работают более 8,5 тысячи компаний с китайским участием. Однако общественная устойчивость отношений определяется не только объемом торговли. Для граждан важны рабочие места, подготовка специалистов, участие местного бизнеса и практическая польза проектов для регионов.
Исследования Джессики Нефи позволяют проследить эту связь в динамике. Ее выводы основаны на 14 волнах опросов Central Asia Barometer за 2017–2023 годы. В течение значительной части этого периода более 50% респондентов в Казахстане оценивали Китай положительно или очень положительно. О том, что превращает политическое доверие в устойчивую общественную поддержку, рассказала Джессика Нефи, ассистент-профессор политологии и международных отношений, исследователь восприятия Китая в Центральной Азии.
– Си Цзиньпин отметил высокий уровень вечного всестороннего стратегического партнерства. В чем состоит качественное значение визита Президента Токаева, если сотрудничество выходит за пределы традиционной энергетической и инфраструктурной повестки?
– Визит Президента Токаева важен для отношений, которые значительно углубились за последнее десятилетие. Он подтверждает их преемственность, но одновременно показывает, что партнерство продолжает меняться и охватывает новые направления.
Особое значение имеет участие Президента во Всемирной конференции по искусственному интеллекту. Это отражает появление новой области взаимодействия наряду с энергетикой, инфраструктурой, промышленностью и сельским хозяйством.
Такая диверсификация важна для долгосрочного развития Казахстана. Она открывает более конкурентный путь роста, расширяет экономические возможности страны и укрепляет ее позиции внутри государства и на международной арене. Искусственный интеллект пока остается относительно новым рынком, где уровень конкуренции и насыщенности ниже, чем в традиционных отраслях.
Визит Президента Токаева поэтому можно рассматривать не только как подтверждение достигнутого уровня отношений, но и как переход к более разнообразной и ориентированной на будущее модели сотрудничества.
– Ваш анализ охватывает 14 волн опросов за 2017-2023 годы. Что объясняет устойчиво высокий уровень благоприятного отношения к Китаю и почему общественные настроения при этом менялись?
– Общественное восприятие Китая в Казахстане намного сложнее, чем его иногда представляют. Оно не сводится ни к безусловному оптимизму, ни к постоянному скептицизму.
В течение значительной части исследуемого периода более 50% респондентов относились к Китаю положительно или очень положительно. До рубежа 2020-2021 годов наблюдалось снижение показателей, после чего благоприятное восприятие стало восстанавливаться.
Главным фактором является ожидаемая экономическая польза. Люди чаще поддерживают сотрудничество, когда связывают китайские проекты с рабочими местами, ростом доходов и новыми возможностями. Доверие ослабевает, если местные сообщества не видят прямого эффекта или считают, что новые проекты не создают достаточных возможностей для казахстанских работников.
Отдельно стоит отметить устойчивый интерес к китайским технологиям. Он не всегда зависит от общего отношения к Китаю. Это хорошо видно на автомобильном рынке, где современные и технологичные машины предлагаются по относительно доступным ценам. Один из жителей Астаны назвал такой автомобиль «доступной роскошью». Этот пример показывает, что практический опыт влияет на общественное восприятие сильнее абстрактных деклараций.
– Казахстан углубляет сотрудничество с Китаем, сохраняя отношения с другими крупными партнерами. Насколько многовекторный курс помогает сочетать экономическую открытость, национальные интересы и стратегическую самостоятельность?
– Многовекторный подход Президента Токаева очень важен и для отношений с Китаем, и для общественного доверия. Казахстанцы исторически внимательно относятся к суверенитету, поэтому внешняя политика, которая сохраняет пространство для маневра, воспринимается обществом понятнее, чем курс, направляющий страну только в одну сторону.
Сильная сторона политики Казахстана заключается в способности развивать тесное сотрудничество с Китаем, не отказываясь от взаимодействия с другими государствами. Это подтверждает самостоятельность страны в определении внешнеполитических и экономических приоритетов.
Наши исследования также показывают, что казахстанцы положительно воспринимают готовность Китая предоставлять партнерам независимость и свободу действий. Доверие укрепляется в тех случаях, когда Казахстан защищает свои интересы в конкретных вопросах, а китайская сторона уважает эту позицию.
Подход Президента Токаева сочетает прагматичное сотрудничество с сохранением стратегической самостоятельности. Такой баланс делает партнерство более устойчивым в глазах общества.
– Товарооборот достиг 49 млрд долларов, а в Казахстане работают более 8,5 тысячи китайских компаний. Какие местные результаты должны стать критерием эффективности сотрудничества на период 2027–2030 годов?
– Для граждан важен не только общий объем торговли, но и влияние проектов на конкретные города, предприятия и семьи. Основными критериями становятся рабочие места, качество занятости, подготовка специалистов и видимые улучшения в жизни местных сообществ.
Жители регионов сравнивают иностранные компании по уровню оплаты, условиям труда, отношению к сотрудникам и вкладу в развитие территории. Проекты получают более устойчивую поддержку, когда предусматривают передачу навыков, программы обучения и размещение заказов у казахстанских компаний.
Инфраструктура также должна приносить пользу не только международному транзиту. Дороги и другие объекты воспринимаются положительнее, если улучшают внутреннюю связанность и помогают местному бизнесу выходить на новые рынки.
В этом контексте повестка визита Президента Токаева, предусматривающая расширение сотрудничества за пределы добывающих отраслей, отвечает общественному запросу на диверсификацию. Политика Казахстана получает более прочную поддержку, когда инвестиции создают местные компетенции, а партнеры несут ответственность за результаты проектов.
– Более миллиона граждан Китая посетили Казахстан, открыты культурные центры и работают мастерские Лу Баня. При каких условиях количественный рост контактов становится основой глубокого взаимопонимания?
– Прямые контакты между людьми действительно важны, однако их эффективность зависит от содержания программ. Само увеличение числа поездок, мероприятий или обменов еще не гарантирует более глубокого понимания.
Студенческие обмены и изучение китайского языка уже получили развитие в Казахстане, но их результаты остаются неодинаковыми. Академическое сотрудничество наиболее продуктивно, когда оно действительно двустороннее и позволяет казахстанским исследователям изучать Китай исходя из собственных научных интересов.
Большое значение имеет и то, как представляются отношения двух стран. Обращение к общему наследию исторического Шелкового пути воспринимается казахстанским обществом естественнее, чем исключительно экономическая трактовка партнерства.
Гуманитарная политика будет более эффективной, если она учитывает традиции и языки Центральной Азии. Важно не только знакомить казахстанцев с китайской культурой, но и последовательно представлять в Китае историю, языки и культуру Казахстана. Именно взаимность превращает рост контактов в устойчивое доверие между обществами.
