В Правительстве прошло второе заседание Проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса, передает DKNews.kz.
Совещание состоялось под председательством заместителя Премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина.
Основной фокус обсуждения был сосредоточен на наиболее чувствительных вопросах для малого и микробизнеса, а также на механизмах налогового регулирования с так называемого «чистого листа».
Без проверок и штрафов до 2026 года
Ключевое решение касается переходного периода. В рамках принципа «с чистого листа» до 1 января 2026 года субъекты малого и микробизнеса освобождаются от налоговых проверок и камерального контроля, а также от привлечения к административной ответственности.
При этом предусмотрен ряд исключений, о которых Комитет государственных доходов ранее проинформировал через официальные каналы.
Списание пени и новые правила ликвидации
Как сообщил заместитель председателя Комитета государственных доходов Жаныбек Нуржанов, ещё 17 декабря 2025 года Правительство приняло решение о корректировке налогового администрирования на переходный период.
В развитие этого решения были разработаны правила списания пени и штрафов при условии уплаты налоговой задолженности до 1 апреля текущего года. Также пересмотрены процедуры ликвидации и прекращения деятельности субъектов предпринимательства и изменены подходы к камеральному контролю в отношении малого и микробизнеса.
Проекты соответствующих нормативных правовых актов размещены на портале «Открытые НПА» и планируются к принятию в начале февраля.
Старые нарушения по НДС — без админдел
Отмечено, что по нарушениям, связанным с постановкой на учёт по НДС и сформировавшимся до 2026 года, административные дела возбуждаться не будут. Ранее вынесенные органами государственных доходов дела подлежат прекращению.
Эти меры направлены на обеспечение максимально комфортного перехода бизнеса к новым условиям налогового администрирования.
Бизнесу объяснят нормы на расширенной встрече
По итогам заседания Комитет государственных доходов и Национальная палата предпринимателей «Атамекен» договорились о проведении расширенного совещания с участием предпринимателей. На встрече планируется подробно разъяснить практику применения норм регулирования с «чистого листа».
Тысячи обращений и снижение нагрузки
За прошедшую неделю в Комитет государственных доходов через call-центр и телеграм-бот Salykbot поступило 19,4 тыс. обращений. В Министерство национальной экономики было направлено 50 обращений, в Национальную палату предпринимателей «Атамекен» — 14.
Основной поток прикладных вопросов поступает именно через каналы Комитета государственных доходов. Чаще всего предпринимателей интересуют выбор налогового режима, работа в кабинете налогоплательщика, выписка электронных счетов-фактур и текущие процедурные вопросы. По таким обращениям разъяснения даются оперативно.
В результате системной разъяснительной работы зафиксировано снижение нагрузки на call-центр КГД: если ранее ежедневно поступало порядка 5,5 тыс. обращений, то в настоящее время — около 4,7 тыс. в день.
НДС в медицине вызывает тревогу у бизнеса
Вопросы системного характера аккумулируются в Министерстве национальной экономики и Национальной палате предпринимателей «Атамекен». В их числе — применение ставок НДС по долгосрочным договорам, налогообложение ОСИ, условия налогообложения организаций, в которых работают лица с инвалидностью, а также применение различных ставок НДС и освобождений в сфере медицины.
Один из таких примеров привёл заместитель председателя НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов. Он обратил внимание на отмену льгот по НДС в сфере медицины. Согласно Налоговому кодексу, освобождение от НДС оборотов по реализации и импорту лекарственных средств сохраняется только в рамках ГОБМП и ОСМС, а также при лечении социально значимых и орфанных заболеваний.
При этом лекарственные средства, реализуемые в коммерческом сегменте, медицинские изделия, а также материалы и комплектующие для их производства будут облагаться НДС по ставке 5% с 2026 года и 10% — в дальнейшем. По мнению бизнеса, это может привести к росту расходов для конечных потребителей.
Дополнительно отмечены риски дефицита лекарственных средств и медицинских изделий в коммерческом сегменте в условиях установленных предельных цен. Также обращено внимание на то, что обороты по реализации и импорту фармацевтических субстанций и оборудования для производства лекарств и медицинских изделий будут облагаться НДС по базовой ставке 16%.
Цифровые сервисы: не все успевают адаптироваться
Серик Жумангарин отдельно поднял вопрос необходимости масштабной разъяснительной работы по использованию информационных систем налоговых органов. Было отмечено, что при активном развитии цифровых сервисов не все пользователи успевают адаптироваться к изменениям.
В этой связи требуется выработка понятных алгоритмов обучения, в том числе с использованием цифровых помощников, а также обеспечение постоянной обратной связи с бизнесом.
Что дальше
Работа по формированию пула системных вопросов будет продолжена на текущей неделе. Темы, требующие решений на уровне Проектного офиса, вынесут на рассмотрение на следующем заседании, запланированном на понедельник.
