В Карагандинской области и городе Шымкент реализуется пилотный проект по назначению мер государственной поддержки с применением скоринговой модели определения уровня благосостояния семей. Новый подход направлен на то, чтобы дополнительные меры помощи получали именно те, кто действительно в них нуждается, передает DKNews.kz.
В 2025 году скоринговая модель применялась при оказании четырех видов государственных услуг. В результате дополнительные меры поддержки получили 27,4 тысячи заявителей.
Какие услуги уже работают по новой модели
На данный момент в пилотных регионах скоринг применяется при назначении трех услуг.
Это назначение жилищной помощи.
Это субсидирование части арендной платы за жилье, арендованное в частном жилищном фонде.
Это возмещение затрат на обучение на дому детей с инвалидностью.
По жилищной помощи в рамках пилота обратились 1 942 человека. По всем заявлениям были приняты положительные решения.
По субсидированию арендной платы поступило 2 356 заявлений. В ходе рассмотрения с применением скоринговой модели у 913 семей был определен высокий уровень благосостояния.
По услуге возмещения затрат на обучение на дому детей с инвалидностью заявления начали поступать с 1 сентября 2025 года. Всего принято 1 741 заявление. По итогам скоринга выявлено, что 44 заявления подали семьи, относящиеся к шестой категории по уровню благосостояния.
Как подключили школы и социальных педагогов
Дополнительно в рамках пилотного проекта был реализован функционал для социальных педагогов школ Карагандинской области и города Шымкент. Он позволяет проверять уровень благосостояния семей при поступлении заявлений на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам организаций образования.
Доступ к скоринговой модели получили 317 школ.
В Карагандинской области подключены 202 школы.
В городе Шымкент работают 115 школ.
Социальными педагогами было рассмотрено 22 382 запроса. По результатам скоринга 74 запроса оказались от семей с высоким уровнем благосостояния. В Карагандинской области таких случаев выявлено 16, в Шымкенте 58.
Кто считается не нуждающимся в дополнительной поддержке
Семьи, отнесенные к шестой категории с высоким уровнем благосостояния, в рамках пилотного проекта признаны не нуждающимися в дополнительных мерах поддержки за счет местных бюджетов.
Такой подход соответствует позиции Главы государства, который неоднократно подчеркивал, что социальная помощь должна предоставляться реально нуждающимся гражданам.
В связи с этим Министерство труда приступило к трансформации всей системы социальной поддержки. Ключевое изменение заключается в переходе от категориального принципа к оценке реальной нуждаемости.
Как устроена скоринговая модель
Скоринговая модель определения благосостояния домохозяйств основывается на 23 социально-демографических и экономических критериях.
Все семьи классифицируются по шести категориям.
Первая категория отражает крайнюю нуждаемость, включая дефицит средств на питание.
Шестая категория соответствует высокому уровню благосостояния и отсутствию материальных затруднений.
Решение принимается автоматически на основе объективных данных, собранных через Цифровую карту семьи.
При оценке учитываются доходы, имущество, наличие автотранспорта и кредитных обязательств. Также анализируются нематериальные факторы, такие как состояние здоровья, инвалидность, уровень образования, иждивенческая нагрузка и возможные скрытые доходы, включая неформальную занятость.
К шестой категории относятся домохозяйства, где имеется два и более объекта жилья, два и более транспортных средства, зарегистрировано юридическое лицо либо индивидуальное предпринимательство, а доход на одного члена семьи превышает четыре прожиточных минимума.
Что останется без изменений
Важно подчеркнуть, что внедрение скоринговой модели не затрагивает социальные выплаты из республиканского бюджета. Всего таких выплат насчитывается 41 вид.
Без изменений будут выплачиваться базовая и солидарная пенсии, пособия по рождению и уходу за ребенком до полутора лет, выплаты многодетным и награжденным матерям, пособия по инвалидности и уходу за ребенком с инвалидностью, пособие по потере кормильца, специальное государственное пособие и другие базовые виды социальной поддержки.
Что это значит в целом
Пилотный проект показывает переход к более адресной социальной политике. Помощь предоставляется не всем без исключения, а в зависимости от реального уровня нуждаемости. Такой подход позволяет эффективнее использовать бюджетные средства и усиливать поддержку тех семей, которые действительно находятся в сложной жизненной ситуации.
