На 10-м заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса обсудили работу интернет-платформ и налоги в аграрном секторе.
Новые правила для интернет-платформ
Заседание прошло под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина. Одним из ключевых вопросов стала работа операторов интернет-платформ, которые обязаны выступать налоговыми агентами, даже если не участвуют в расчетах между заказчиками и покупателями.
Заместитель председателя НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов и представители платформы такси и грузоперевозок Aparu отметили две основные модели работы:
- Транзакционная модель: платежи проходят через платформу, оператор видит денежные потоки и выполняет функции налогового агента. Так работают крупные сервисы, например Indriver.
- P2P-модель: расчеты происходят напрямую между заказчиком и исполнителем. Платформа в этом случае не является источником выплаты и не может выполнять функции налогового агента.
Ранее для P2P-платформ действовало исключение, но в новом Налоговом кодексе оно отменено. Бизнес предложил вернуть прежнюю норму, указывая на возможность самозанятых самостоятельно уплачивать социальные платежи через банки второго уровня. Переход на транзакционную модель, по оценке предпринимателей, приведет к удорожанию услуг из-за дополнительных социальных взносов (около 4% в год) и банковских комиссий.
Цифровизация налогового администрирования
Вице-министр финансов Ержан Биржанов отметил, что государство постепенно выстраивает полную цифровизацию с охватом банков, агрегаторов и маркетплейсов. По его словам, возврат к самостоятельной уплате налогов самозанятыми может снизить прозрачность денежных потоков и поступления социальных платежей.
За три года пилотной интеграции с системами Комитета государственных доходов из 33 операторов уже 27 работают в режиме налоговых агентов.
Вице-министр труда и социальной защиты населения Бахтияр Жазыкпаев добавил, что с момента запуска платформенной занятости проведено более 400 тыс. уникальных платежей, из которых только пенсионные взносы составили 3,7 млрд тенге.
Госорганы совместно с НПП «Атамекен» и бизнесом должны проработать меры поддержки без изменения базовой логики Налогового кодекса и повторно вынести вопрос на рассмотрение проектного офиса.
Налоги в аграрном секторе
Отдельно рассмотрены вопросы личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и сельскохозяйственных кооперативов.
- ЛПХ: порядок подтверждения статуса при продаже излишков продукции (молока, мяса и др.) сохранен в Налоговом кодексе, но соответствующая справка исключена из реестра госуслуг из-за рисков злоупотреблений.
- Сельхозкооперативы: ставки корпоративного подоходного налога составляют 6% для кооперативов и 3% для сельхозтоваропроизводителей. Различие в ставках может сдерживать создание кооперативов, объединяющих ресурсы фермеров.
Программа «Ауыл аманаты» стимулирует кооперацию через льготное кредитование до 8 тыс. МРП. В 2023–2025 годах выдано 18,5 тыс. микрокредитов на сумму 130,9 млрд тенге, что позволило создать более 21,3 тыс. рабочих мест. За это время создано 870 новых сельхозкооперативов.
Вопросы налоговой политики в аграрном секторе будут дополнительно рассмотрены с учетом всех мер государственной поддержки на следующих заседаниях Проектного офиса.
