Не секрет, что у чиновников действует широкая тарифная сетка при начислении заработной платы. Есть много нюансов, влияющих на итоговое значение: стаж, опыт, уровень образования и т. д. Сопоставимым показателем для сравнения доходов чиновников по регионам можно считать среднемесячную номинальную зарплату. В каких регионах страны чиновники получают больше? Для ответа на этот вопрос мы сравнили данные за январь–декабрь прошлого года.
Согласно отчётам Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, безусловным лидером по уровню среднемесячной номинальной заработной платы в сфере государственного управления, обороны и обязательного социального обеспечения стала Астана: 618 тыс. тг — на 66% больше, чем в среднем по стране (372,2 тыс. тг). На втором месте с большим отрывом оказался Алматы: 418 тыс. тг. Эти два мегаполиса традиционно демонстрируют высокие показатели благодаря концентрации в них крупных республиканских и межрегиональных государственных органов. В число регионов с наибольшими зарплатами чиновников также вошли Кызылординская (373,8 тыс. тг), Алматинская (357,5 тыс. тг) и Акмолинская (349,4 тыс. тг) области.
Наименьшая среднемесячная номинальная заработная плата в госсекторе была зафиксирована в Жамбылской области: 301,9 тыс. тг — почти на 20% меньше, чем в среднем по стране. Помимо этого, низкие показатели пришлись на Шымкент (317,2 тыс. тг), а также на Павлодарскую (324,8 тыс. тг) и Абайскую (328,8 тыс. тг) области.
Зарплата в 618 тыс. тг у чиновников Астаны кажется невероятной в сравнении со средним показателем в 372,2 тыс. тг. Предлагаем пойти дальше и сравнить зарплаты астанинских чиновников с модальной (наиболее часто встречающейся в этой группе занятых) заработной платой. В прошлом году в Казахстане она составляла 223,2 тыс. тг, то есть почти в 3 раза меньше, чем номинальная зарплата в Астане. Уточним: среднее значение заработной платы в сфере государственного управления, обороны и обязательного социального обеспечения в 372,2 тыс. тг — это, скорее, официальная информация, подходящая для сравнения в динамике с другими секторами и т. д. Близкий к действительности показатель — 223,2 тыс. тг в месяц.
Многолетние абсолютные данные по размеру номинальной заработной платы в сфере государственного управления, обороны и обязательного социального обеспечения выглядят так, будто она ежегодно только увеличивается. Это не совсем и не всегда так. Индексы номинальной зарплаты с 2020 по 2025 год действительно демонстрируют её ежегодный прирост на 8%–26%. Однако в прошлом году из-за инфляции работники госсектора вряд ли ощутили заметный рост покупательной способности своих зарплат. Например, при росте номинальной заработной платы на 10,2% в 2025-м реальная зарплата не увеличилась, а даже уменьшилась на 1,1%. То есть ни о каком росте покупательной способности заработной платы речь не идёт. Исключением можно назвать разве что 2020-й и 2022-й, когда индексы реальных зарплат чиновников составляли 110,6%, и 109,8% соответственно.
Помимо опыта работы и грейдовой системы начисления, на зарплату чиновников сильно влияет то, в каком именно сегменте они трудятся. Например, специалисты учреждений, которые занимаются обязательным социальным обеспечением, в прошлом году имели номинальную заработную плату более 1 млн тг. Это почти в 3 раза превышает средний показатель по всем категориям (372,2 тыс. тг). К высоким можно отнести и зарплаты чиновников, занимающихся международной деятельностью: 679,8 тыс. тг.
Существенный разброс показателя номинальной заработной платы наблюдается среди работников подкатегории «Государственное управление общего характера». Сотрудники республиканских госорганов в прошлом году получали номинальную зарплату в 764,1 тыс. тг. Это ключевая причина лидерства Астаны в региональном рейтинге. На уровне местных исполнительных органов показатель был почти вдвое меньше (396 тыс. тг), а в сёлах — в 3 раза меньше (245,9 тыс. тг).
Ежегодно БНС публикует сборник данных о зарплатах казахстанцев в разрезе разных профессий и должностей. Правда, с 2025 года из отчёта по какой-то причине исключили данные о размерах заработных плат акимов, министров и депутатов парламента. Поэтому выясняя, кто из работающих в сфере государственного управления, обороны и обязательного социального обеспечения получает наибольшие зарплаты, будем учитывать, что самых много зарабатывающих в этом списке как раз не будет. Проанализируем те данные, из которых не делают тайны.
Десятку самых высокооплачиваемых профессий возглавляют судьи. Зарплата служителя Фемиды в прошлом году превышала 1 млн тг. На втором месте расположились инженеры по контролю качества на одном из предприятий, работающих в секторе госуправления: 835,5 тыс. тг. В тройку лидеров также вошли председатели ревизионной комиссии с зарплатой в 795,6 тыс. тг. В списке наиболее хорошо зарабатывающих также оказались руководители центральных исполнительных органов, начальники департаментов и управлений, специалисты-эксперты разного уровня.
В число наименее оплачиваемых в категории государственного управления, обороны и обязательного социального обеспечения вошли рядовые рабочие профессии. Безусловно, их представителей нельзя назвать чиновниками, однако работники с такими должностями в отчётах БНС де-юре также отнесены к сектору госуправления. Среди таких низкооплачиваемых специалистов оказались сотрудники техподдержки (90,4 тыс. тг), секретари (106,5 тыс. тг), водители (112,9 тыс. тг), дворники (120,7 тыс. тг) и операторы компьютеров (124,7 тыс. тг).
