Около 200 млрд теңге удалось сэкономить при государственном планировании благодаря цифровой базе данных цен. Министерство финансов Казахстана использует информацию из фискальных чеков, электронных счетов-фактур и торговых онлайн-площадок, чтобы определять среднюю стоимость товаров и точнее рассчитывать бюджетные расходы, передает DKNews.kz.
О результатах цифровизации государственных финансов сообщил вице-министр Асет Турысов на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций. Как следует из информации Министерства финансов Казахстана, новые инструменты позволяют анализировать цены, движение товаров и экономическую активность в регионах.
Как Казахстан сэкономил почти 200 млрд теңге
Одним из ключевых проектов Министерства финансов стала база данных цен — цифровая система маркетингового анализа, которая сопоставляет стоимость товаров из разных источников.
Раньше при планировании закупок государственные организации во многом ориентировались на коммерческие предложения поставщиков. Теперь для расчётов можно использовать более широкий массив рыночных данных.
Система собирает сведения из фискальных чеков, электронных счетов-фактур, Kaspi, Halyk и других торговых площадок.
На основе полученной информации рассчитывается средняя стоимость товаров, которую можно учитывать при бюджетном планировании.
«Получая все эти сведения о фискальных данных, внедряя национальный каталог товаров, в Минфине реализуется проект базы данных цен. Это система маркет-анализа. Мы берём данные с фискальных чеков, счёт-фактур, также и с популярных онлайн-площадок, как Kaspi, Halyk и других торговых площадок. Мы, сравнивая цены, даем среднее значение. База данных цен включена в госпланирование, и за счёт этого уже дала экономию порядка 200 млрд теңге», – отметил Асет Турысов.
По оценке ведомства, экономия составила около 200 млрд теңге.
При этом в представленной информации не уточняется, за какой период получен результат и по каким категориям расходов достигнуто наибольшее сокращение затрат.
Зачем государству знать реальные цены на товары
При планировании бюджетных расходов важно понимать, сколько товары и услуги действительно стоят на рынке.
Если расчёты строятся на ограниченном количестве коммерческих предложений, возникает риск завышения планируемой стоимости.
База данных цен позволяет сопоставлять сведения сразу из нескольких источников и получать более широкую картину.
Например, государственный орган может ориентироваться не только на предложения отдельных поставщиков, но и на данные о фактических продажах.
Это потенциально помогает точнее определять стоимость закупок и обоснованность выделяемых средств.
В дальнейшем Министерство финансов планирует расширять систему и активнее использовать её при планировании закупок товаров, работ и услуг.
Однако среднерыночная цена не всегда равна стоимости конкретного государственного контракта. На итоговую сумму могут влиять объём поставки, логистика, технические характеристики и другие условия.
Поэтому база данных прежде всего становится дополнительным инструментом для проверки и обоснования бюджетных расчётов.
Цифровая карта покажет экономическую активность регионов
Ещё один проект Министерства финансов — цифровая карта, которая позволяет анализировать данные контрольно-кассовых машин.
Система собирает информацию о фискальных чеках и рассматривает её в разрезе городов, районов и областей.
Затем эти сведения сопоставляются с бюджетными расходами.
Такой подход позволяет оценивать экономический баланс территорий и выявлять различия между регионами.
Например, информация о зарегистрированных продажах может помочь понять, насколько активно развивается торговля в конкретном районе.
При этом данные фискальных чеков отражают только операции, зафиксированные через соответствующие системы, и не дают исчерпывающей картины всей экономической деятельности.
Минфин обратил внимание на кассовую дисциплину
Асет Турысов отметил, что соблюдение правил применения контрольно-кассовых машин остаётся проблемой в отдельных регионах.
Не все предприниматели одинаково добросовестно фиксируют продажи, что влияет на полноту поступающих данных.
«Здесь очень важно, что мы видим: кассовая дисциплина не везде находится на высшем уровне. Комитет госдоходов проводит разъяснительную работу в регионах, чтобы кассовую дисциплину повышать. За счет этого планируется не только сделать прозрачными многие процессы, но и взаимодействие Комитета госдоходов с малым и средним бизнесом», - пояснил Асет Турысов.
Комитет государственных доходов продолжает разъяснительную работу с предпринимателями.
Повышение кассовой дисциплины важно не только для налогового администрирования, но и для качества аналитики.
Чем полнее фиксируются реальные продажи, тем точнее система может оценивать цены и потребительскую активность.
Цены будут анализировать по городам и районам
Данные фискальных чеков планируют использовать для изучения отдельных отраслей экономики, включая торговлю и сельское хозяйство.
Одна из возможностей — отслеживание средней стоимости товаров на уровне конкретных районов.
Это важно, поскольку цены на одинаковую продукцию могут различаться в зависимости от территории.
На стоимость влияют транспортные расходы, доступность поставщиков, сезонность и особенности местного рынка.
Региональный анализ позволит учитывать такие различия при оценке цен.
В перспективе это может сделать бюджетное планирование более точным, особенно при закупках для организаций, расположенных за пределами крупных городов.
В Казахстане создали каталог из 33,5 млн товаров
Для повышения прозрачности товарооборота в стране запущен национальный каталог товаров.
Сейчас в нём содержится 33,5 млн товарных позиций.
При обработке карточек товаров применяется искусственный интеллект.
Система также охватывает сведения об электронных счетах-фактурах и таможенных декларациях.
Объединение этих данных позволяет сопоставлять информацию о товарах из разных источников.
Национальный каталог может стать важной основой для дальнейшего развития ценовой аналитики, поскольку для корректного сравнения необходимо понимать, какие именно товары представлены в разных информационных системах.
Искусственный интеллект подключат к таможенной системе KEDEN
Отдельное направление цифровизации связано с таможенным администрированием.
В Казахстане используется цифровая система KEDEN, функционал которой планируют расширять.
В частности, предполагается применение искусственного интеллекта для определения кодов ТН ВЭД — Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Эти коды используются при классификации товаров во внешней торговле и имеют значение для применения таможенных правил и платежей.
Автоматизация определения кодов потенциально может упростить обработку товарной информации.
При этом конкретные сроки внедрения новых функций и порядок их применения пока не раскрываются.
Что это означает для государственных расходов
Цифровая база данных цен, национальный каталог товаров, анализ фискальных чеков и развитие KEDEN формируют взаимосвязанную систему работы с финансовой и товарной информацией.
Для государства это возможность точнее оценивать расходы, сопоставлять цены и выявлять расхождения в данных.
Для предпринимателей развитие таких инструментов может означать более прозрачные процедуры и повышение требований к корректности товарной и фискальной информации.
Главный показатель эффективности уже озвучен Министерством финансов: около 200 млрд теңге экономии благодаря применению базы данных цен при государственном планировании.
Дальнейший результат будет зависеть от полноты данных, качества ценового анализа и того, насколько широко цифровые инструменты будут использоваться в бюджетных процессах.
Ранее мы рассказывали о модернизации Национального каталога товаров Казахстана с применением искусственного интеллекта. Развитие базы данных цен стало ещё одним направлением цифровизации, позволяющим использовать рыночную информацию при планировании государственных расходов.
