Бюджетные расходы проверят по цифровым данным. В Казахстане искусственный интеллект планируют использовать для выявления завышенных цен в госзакупках, а потенциальную экономию оценивают в 200 млрд теңге ежегодно. Одновременно государство объединяет налоговые, таможенные и бюджетные системы, чтобы контролировать движение денег и сокращать лишние процедуры для бизнеса.
О том, как цифровизация государственных финансов поможет выполнить поручения Президента, рассказал вице-министр финансов Республики Казахстан Асет Турысов, передает DKNews.kz.
Изменения связаны с задачами, обозначенными Касым-Жомартом Токаевым в Послании народу Казахстана от 28 октября 2026 года.
До 200 млрд теңге в год: где государство рассчитывает сократить расходы
Одна из самых затратных проблем государственных закупок связана с обоснованием стоимости товаров. Одинаковая продукция может закупаться по разным ценам, а проверить каждую позицию вручную сложно.
Министерство финансов намерено решать эту задачу с помощью Национального каталога товаров и Базы данных цен.
Система сопоставляет информацию с маркетплейсов, фискальных чеков и электронных счетов-фактур. Это позволяет сравнивать стоимость товаров в разных регионах и выявлять закупки, цены которых требуют дополнительной проверки.
Потенциальная экономия достигает 200 млрд теңге в год. Такой прогноз рассчитан на основе данных за 2024 год.
Однако речь пока не о фактически сэкономленных средствах. Реальный результат будет зависеть от того, насколько эффективно ценовые ориентиры станут использовать при планировании и проведении закупок.
Особое значение такой контроль приобретает на фоне масштабных государственных инвестиций.
До конца 2029 года на инфраструктурную модернизацию Казахстана планируется направить около 6,5 трлн теңге из Национального фонда. При таком объёме финансирования даже относительно небольшие отклонения в стоимости закупок способны существенно влиять на расходы бюджета.
ИИ начнёт выявлять риски ещё до расходования бюджетных денег
Министерство финансов выстраивает систему, в которой данные о государственных средствах будут связаны на всех этапах: от подачи бюджетной заявки до проведения платежа и последующего контроля.
Для этого необходимо завершить цифровизацию казначейства и сформировать единую методологию управления бюджетными потоками.
Искусственный интеллект предполагается использовать для предупреждения необоснованных расходов. Такой подход позволит выявлять потенциальные нарушения до того, как деньги окончательно уйдут из бюджета.
Параллельно развивается онлайн-мониторинг бюджетных выплат.
Ещё один проект — платформа SMART AUDIT QAZAQSTAN. До конца 2026 года планируется сформировать её технологическое ядро и запустить систему управления рисками.
Для государственных организаций это означает более детальную проверку обоснованности расходов. Контроль должен опираться не только на документы, представленные ведомством, но и на данные из связанных информационных систем.
Госорганы уже передали друг другу имущество на 433 млрд теңге
Сокращать расходы государство рассчитывает и без новых закупок.
Через портал Digital Qazyna бюджетные организации могут передавать друг другу имущество, которое уже находится в государственной собственности.
Например, если одной организации больше не требуется определённое оборудование, другая может получить его вместо приобретения аналогичного товара за бюджетные средства.
По данным на октябрь 2026 года, между государственными организациями передано более 56 тысяч объектов общей стоимостью свыше 433 млрд теңге.
Но 433 млрд теңге — стоимость переданного имущества, а не сумма сэкономленных бюджетных средств.
Экономия возникает в тех случаях, когда передача действительно позволяет отказаться от новой покупки.
Ранее мы уже рассказывали, как искусственный интеллект помогает оценивать использование государственного имущества в Казахстане. Цифровой учёт позволяет отслеживать движение активов между организациями и определять возможности их повторного использования.
Налоговая система Казахстана собрала данные из 80 источников
Пока государство ищет способы сократить бюджетные расходы, налоговое администрирование становится более автоматизированным.
Платформа Smart Data Finance объединяет сведения из 80 информационных источников. Эти данные используются для выявления налоговых рисков и проведения камерального контроля.
По информации Министерства финансов, с использованием аналитических данных платформы по итогам камерального контроля начислено 322 млрд теңге налогов.
Это не означает, что вся сумма уже поступила в бюджет. Начисления и фактические поступления — разные показатели.
Для предпринимателей развитие такой аналитики означает более детальную проверку информации, поступающей из различных государственных систем.
При этом Минфин планирует сделать часть выявляемых рисков доступной самим налогоплательщикам.
Соответствующие сведения предполагается отображать в eGov Business и Едином личном кабинете. Предприниматели смогут заранее увидеть возможные нарушения и принять меры для их устранения.
7,9 млн налоговых отчётов: что уже изменилось для бизнеса
В Интегрированной системе налогового администрирования внедрено предварительное заполнение ряда деклараций.
Это сокращает необходимость вручную переносить сведения, которыми государственные информационные системы уже располагают.
По данным на октябрь 2026 года, с начала года налоговые органы приняли 7,9 млн отчётов. Также реализовано 75 интеграций с государственными органами и банками.
Единый личный кабинет предпринимателя объединяет доступ к сервисам Министерства финансов, уведомлениям и технической поддержке.
Практическая цель этих изменений — уменьшить количество повторяющихся операций при взаимодействии бизнеса с государством.
Вместе с тем автоматизация усиливает значение корректности данных. Если сведения из разных систем расходятся, предпринимателю необходимо иметь возможность своевременно обнаружить проблему и исправить её.
Подробнее о результатах внедрения аналитики мы писали в материале о Smart Data Finance и налоговом контроле.
Малому бизнесу могут дать три года без проверок
Изменения затрагивают не только цифровые сервисы, но и условия работы предпринимателей.
В Послании Президента поставлена задача устранить противоречия и избыточную нагрузку в налоговой системе. Правительству поручено подготовить точечные поправки с учётом практических проблем бизнеса.
Одновременно рассматривается целесообразность введения трёхлетнего моратория на проверки микро- и малого предпринимательства с 1 января 2027 года.
Пока это предложение для обсуждения, а не действующий запрет на проверки.
Для малого бизнеса итоговое решение будет иметь практическое значение: оно определит, насколько изменится административная нагрузка и какие контрольные процедуры сохранятся.
Ещё одна инициатива касается расширения доступа малого и среднего бизнеса к государственным и квазигосударственным закупкам.
Предлагается смягчить требования к поставщикам, чтобы больше предпринимателей могли участвовать в закупочных процедурах.
Отдельно Правительству и Курултаю предстоит изучить вопрос повышенной налоговой ставки для обладателей крупных состояний и подготовить соответствующие предложения.
Конкретные решения по этим инициативам ещё предстоит принять.
На таможне документы хотят принимать один раз
Цифровизация затронула и внешнеэкономическую деятельность.
Система KEDEN предусматривает однократную подачу документов с последующей передачей информации необходимым государственным службам.
Для участников внешней торговли это должно сократить дублирование документов и упростить прохождение таможенных процедур.
Но цифровых сервисов недостаточно без модернизации физической инфраструктуры.
В Послании Президента поставлена задача завершить реконструкцию автомобильных пунктов пропуска в 2027 году.
Электронный обмен данными и обновление пунктов пропуска должны работать совместно. Именно от их согласованности будет зависеть сокращение времени оформления грузов на границе.
Главная задача Минфина — контролировать весь путь бюджетных средств
Министерство финансов постепенно объединяет бюджетное планирование, казначейские операции, закупки, налоговое администрирование, таможню и государственное имущество в единую цифровую экосистему.
Для регионов это означает возможность точнее оценивать потребности в финансировании и контролировать использование бюджетных ресурсов.
Для предпринимателей — меньше повторных действий при подаче документов и возможность раньше узнавать о потенциальных налоговых рисках.
Вице-министр финансов Асет Турысов сформулировал конечную цель этой работы:
«Общая задача цифровой экосистемы – связать данные и решения на всех этапах управления государственными финансами», – отметил Асет Турысов.
При этом один из наиболее показательных результатов цифровизации ещё предстоит подтвердить на практике: удастся ли превратить прогнозную экономию в 200 млрд теңге ежегодно в реальные средства, которые государству не придётся тратить на завышенные закупки.
