В преддверии саммита АТЭС Китай подробно изложил свои взгляды на возможности и вызовы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В опубликованном на минувших выходных профильном докладе подчеркивается: при надлежащем решении растущего вороха проблем АТР способен остаться локомотивом глобального экономического роста.
Авторы документа подчеркивают, что заложенные 35 лет назад в Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество принципы открытого регионализма, экономической интеграции и либерализации торговли с лихвой оправдали себя. За последние три с лишним десятилетия средний уровень торговых пошлин по АТР упал с 17% до 5%. Это позволило в 10 раз нарастить объем региональной торговли: с $3,1 трлн в 1989 году до $30 трлн в 2022-м. Значительная либерализация внешнеэкономической деятельности в регионе привела к его бурному экономическому развитию. В 2023-м на страны АТЭС приходилось 60% глобального ВВП. В минувшем году экономический рост в регионе составил 3,5%, опередив глобальный показатель на 0,3 процентных пункта.
Потенциал дальнейшего роста на пространстве АТЭС сохраняется. По прогнозам Международного валютного фонда, по итогам 2024 года АТР продемонстрирует темпы экономического развития в 4,2% против глобальных 2,9%. Однако этот потенциал может быть серьезно подорван плодящимися в регионе новыми вызовами, суть которых в том, что отдельные страны АТЭС буквально «ломают об коленку» базовый принцип открытого регионализма.
«Отдельные страны занялись политизацией экономической деятельности, пойдя по пути протекционизма, размежевания, «возведения высоких заборов вокруг своих маленьких садиков»… возвращаются к менталитету Холодной войны, блоковому мышлению… эксплуатируют различия стран региона для того, чтобы сеять рознь и подавлять конкурентов», - констатируют авторы доклада. В результате остававшийся десятилетиями на передовой развития Азиатско-Тихоокеанский регион начинает демонстрировать антирекорды. Так, в 2023 году при глобальном падении инвестиционных потоков на 2%, инвестиции в развивающие страны Азии сократились на 8,4%, а в страны Океании – рухнули на 64%. Это ведет к растущей экономической поляризации в АТР: сегодня показатели ВВП на душу населения в богатейших и беднейших странах региона разнятся в несколько десятков раз, и этот показатель продолжает расти. Растущая разница в экономическом развитии, в свою очередь, снижает потенциал взвешенного роста регионального взаимодействия, заключается в документе.
Для решения проблемы составители доклада призывают «вернуться к корням», то есть – к изначально заложенному в АТЭС принципу открытого регионализма. Профильные решения существующих проблем предлагается искать на таких площадках, как китайская интеграционная инициатива «Один пояс, один путь», Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство (зона свободной торговли, объединившая страны АСЕАН, Китай, Японию, Республику Корея, Австралию и Новую Зеландию), Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве.
Наконец, докладчики призывают ни в коем случае не забывать о задаче-максимум, поставленной для АТЭС на саммите 2014 года в Пекине. Тогда было принято единодушное решение лидеров 21 экономики АТЭС начать конкретную работу по созданию зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Председатель КНР назвал это «историческим решением, которое войдет во все учебники истории». Сегодня путь к достижению этой цели становится все более извилистым, но в Пекине надежды не теряют.
Константин Щепин
