В Комитете по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента прошла презентация законопроекта о местном самоуправлении. Проект закона, регламентирующего создание органов местного самоуправления – Кенесов, представил депутатам вице-министр национальной экономики Бауыржан Омарбеков, передает DKNews.kz.
Проект разработан с целью разграничения полномочий органов местного государственного управления и местного самоуправления.
По словам вице-министра Бауыржана Омарбекова, в законопроекте дано определение органам местного самоуправления, их задачи и полномочия, компетенции органов государственного управления в части развития местного самоуправления. А также нормы по расширению самостоятельности органов местного самоуправления и сельских акимов.
На уровне сел, поселков, сельских округов, городов районного значения предлагается образовать путем открытого голосования граждан орган МСУ – Кенес, сроком на четыре года. Создание Кенеса не предусматривает наличие своего аппарата, его деятельность будет обеспечивать аппарат акима. Кроме того, председателя Кенеса предлагается избирать из числа членов Кенеса открытым голосованием и сделать данную должность постоянной, т.е. оплачиваемой за счет бюджета села. Бауыржан Омарбеков
Он отметил, что совет будет иметь право инициировать перед маслихатом вопрос об освобождении акима от должности.
На уровне столицы, городов республиканского и областного значения будет создан орган местного самоуправления – Городской совет самоуправления, срок полномочий которого также составит четыре года.
Для формирования городского совета самоуправления территорию города республиканского значения, столицы и города областного значения предлагается делить на округа, а округа – на участки. Границы округов и участков должны определяться соответствующим маслихатом.
По окончании доклада депутаты перешли к обсуждению проекта с разработчиками. Мажилисмены интересовались требованиями к гражданам, избираемым в Кенес, распределением функциональных обязанностей и другими вопросами.
Каким образом должно выстаиваться взаимодействие между Кенесом городского самоуправления, депутатами-одномандатниками и Общественным советом? Кенес изначально планировался как аналог маслихата для села, для чего он нужен в городе? Депутат Мажилиса Никита Шаталов
Представитель профильного министерства Анара Байтукенова пояснила, что необходимость Кенеса городского самоуправления выявилась при обсуждении законопроекта с НПО и направлена на активизацию местного самоуправления в городах.
Презентация прошла под председательством главы Комитета Нуртая Сабильянова, с участием заместителя Спикера Мажилиса Альберта Рау.
В обсуждении приняли участие представители центральных и местных государственных органов, общественных объединений, эксперты, председатель Партии зеленых «Байтак» и областного маслихата и др.
Дальнейшее обсуждение законопроекта продолжится в рамках рабочей группы. Его возглавил член Комитета по экономической реформе и региональному развитию Галымжан Елеуов.