В Казахстане готовятся изменения, которые затронут не только отдельные статьи Конституции, но и ее смысловое ядро. В рамках конституционной реформы предлагается полностью обновить Преамбулу Основного закона. Об этом сообщил заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов, представляя сводный проект поправок Конституционной комиссии, передает DKNews.kz.
Речь идет не о редакционных правках. Фактически Казахстану предлагают новое вступление к Конституции, которое будет отражать современные ценности, вызовы и понимание роли государства.
Почему именно Преамбула
Преамбула - это не формальность и не «красивое вступление». Именно она задает философию Конституции, определяет, ради чего принят Основной закон и в каком направлении должно развиваться государство.
По словам Бакыта Нурмуханова, в новой редакции Преамбулы:
- зафиксированы фундаментальные цели и принципы государства,
- отражены ключевые ценности общества,
- обозначена миссия Республики Казахстан,
- учтены исторический контекст и культурные особенности страны.
Проще говоря, Преамбула формирует общий вектор развития общества и государства и служит ориентиром для всей правовой системы.
Что именно будет зафиксировано
В проекте новой Преамбулы четко определяется статус Казахстана как государства.
«Республика Казахстан признается демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы», - отметил Бакыт Нурмуханов.
Этот акцент важен не только с политической, но и с правовой точки зрения. Именно на такие формулировки в дальнейшем ориентируются суды, законодатели и правоприменительные органы.
Обновление основ конституционного строя
Изменения затрагивают не только Преамбулу, но и раздел «Основы конституционного строя». В нем, по словам зампредседателя Конституционного суда, закрепляются ключевые положения, определяющие:
- суверенитет Казахстана,
- территориальную целостность,
- базовые принципы организации государственной власти.
При этом по-новому формулируется принцип разделения властей, а также уточняются конституционные положения, касающиеся системы действующего права в стране.
Государство, общество и религия
Отдельный блок изменений касается взаимодействия государства с общественными объединениями и религией. Эти нормы уточняются с учетом современных вызовов и трансформации общественных процессов.
По словам Бакыта Нурмуханова:
- совершенствуются положения о деятельности общественных объединений,
- уточняются механизмы их взаимодействия с государством,
- обновляются нормы о взаимодействии государства и религии,
- дорабатываются положения о государственных символах.
«Совершенствуются нормы о взаимодействии государства и религии, государственных символах и другие», - подчеркнул он.
Почему это важно
Обновление Преамбулы - это сигнал о том, что Конституционная реформа затрагивает не только институты власти, но и ценностные основы государства. По сути, Казахстан формулирует новое конституционное самопонимание, отвечающее реалиям сегодняшнего дня.
Именно поэтому изменения в Преамбуле рассматриваются экспертами как один из ключевых элементов всей реформы. От того, какие смыслы будут заложены в самом начале Конституции, зависит логика развития законодательства и государственно-общественных отношений на годы вперед.