В Казахстане продолжается масштабная конституционная реформа, которая затрагивает ключевые институты государственной власти. Одним из центральных нововведений станет создание Народного совета Казахстана - нового высшего консультативного органа, формируемого из числа граждан страны. Он будет представлять интересы всего народа и получит право законодательной инициативы, передает DKNews.kz.
Об этом сообщил заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов на заседании Конституционной комиссии, где рассматривались изменения в основные разделы Конституции.
Ревизия полномочий Парламента и переход к новой модели
По словам Бакыта Нурмуханова, члены Конституционной комиссии провели глубокую и комплексную работу по пересмотру полномочий и процедур Парламента.
В рамках перехода к модели однопалатного Парламента подготовлен пакет масштабных поправок в раздел «Курултай». Из Конституции исключаются положения, связанные с двухпалатной системой и ее функционированием.
Фактически речь идет о перезагрузке законодательной ветви власти.
«Проведена серьезная ревизия полномочий законодательного органа. Обновлены все статьи, касающиеся сессий и организации деятельности Курултая», – отметил зампредседателя Конституционного суда.
Что именно изменится в работе Курултая
Поправки предусматривают сразу несколько ключевых новшеств:
- расширяется перечень субъектов, обладающих правом законодательной инициативы,
- увеличивается круг общественно значимых отношений, которые будут регулироваться законами Курултая,
- пересматриваются процедуры рассмотрения и принятия законопроектов,
- обновляются нормы, касающиеся сессий и внутренней организации работы парламента.
Таким образом, Курултай получает более четко прописанные полномочия и обновленные механизмы законодательной деятельности.
Президент и Вице-Президент - новые акценты
Существенные изменения затронули и раздел «Президент». Он был концептуально пересмотрен, особенно в части взаимодействия Главы государства с Курултаем, Правительством и другими государственными органами.
Отдельное внимание уделено кадровым вопросам и нормотворческим функциям.
Кроме того, в Конституцию включена новая статья о правовом статусе и полномочиях Вице-Президента.
«В раздел включена новая статья, посвященная правовому статусу и полномочиям Вице-Президента», – сообщил Бакыт Нурмуханов.
Народный совет - новый голос граждан
Особое место в проекте Конституции отведено Народному совету Казахстана. Для него выделен самостоятельный раздел.
Новый орган:
- формируется из числа граждан Республики Казахстан,
- является высшим консультативным органом,
- представляет интересы всего народа Казахстана,
- наделяется правом законодательной инициативы.
Фактически Народный совет должен стать дополнительным каналом участия граждан в формировании государственной политики и законотворческом процессе.
Конституционный суд - независимый арбитр
Еще одно важное изменение касается статуса Конституционного суда. Положения о нем, которые ранее содержались в отдельном конституционном законе, теперь включаются непосредственно в текст Конституции.
По словам Бакыта Нурмуханова, это закрепляет Конституционный суд как:
- независимый государственный орган,
- осуществляющий конституционный контроль,
- обеспечивающий верховенство Конституции на всей территории страны.
Кроме того, в Основном законе будут четко прописаны правовые последствия решений Конституционного суда, что повышает их обязательность и юридическую силу.
Почему это важно
Создание Народного совета, переход к однопалатному Парламенту и усиление роли Конституционного суда указывают на изменение логики государственного управления. Конституционная реформа делает систему власти более структурированной, а участие граждан - более институционализированным.
Эксперты отмечают, что такие изменения могут существенно повлиять на баланс власти и качество законотворчества в стране, а Народный совет способен стать новым механизмом диалога между государством и обществом.
