Обсуждение проекта новой Конституции Казахстана выходит на ключевые смысловые вопросы. На заседании Конституционной комиссии государственный советник Ерлан Карин подробно объяснил, в чем принципиальные отличия предлагаемого документа от действующей Конституции 1995 года — и почему эти изменения нельзя считать косметическими, передает DKNews.kz.
Права человека — в центре Конституции
По словам Ерлана Карина, главное концептуальное отличие новой Конституции заключается в том, что в ней права и свободы человека выдвинуты на первый план.
«В новой Конституции права и свободы человека, свобода слова стоят на первом месте. Одна из главных идей нового проекта Конституции - это ориентация государства на человека, то есть государство ориентировано на человека».
Он подчеркнул, что это не декларация, а закреплённый в тексте принцип, который проходит через ключевые статьи Основного закона.
В частности:
- в первом пункте статьи 3 говорится, что основные принципы деятельности Республики Казахстан заключаются в особой защите прав и свобод человека;
- в первом пункте статьи 14 прямо указано, что в Республике Казахстан гарантируются права и свободы человека;
- в пятом пункте статьи 23 закреплён прямой запрет на цензуру, а в первом пункте этой же статьи — гарантия свободы слова.
По словам государственного советника, в новой Конституции отсутствуют ограничения свободы слова и прав человека, а сами эти нормы значительно расширены по сравнению с прежней редакцией.
От «транзитного» документа — к зрелой Конституции
Ерлан Карин напомнил, что действующая Конституция была принята в совершенно других исторических условиях.
«Конечно, существующая Конституция внесла вклад в развитие страны и государственности, но она была принята в момент становления независимости, в сложный переходный период. Сейчас же Казахстан - установившееся, независимое государство, с признанной позицией в мировом сообществе».
По его словам, если сравнивать стили, Конституция 1995 года носила постсоветский, транзитный характер, тогда как новая редакция ориентирована на национальные интересы и современные реалии.
«В старой Конституции приоритет отдавался государственным интересам, в новой - права и свободы человека стоят на первом месте», — подчеркнул Карин.
Он также отметил, что в прежнем Основном законе практически отсутствовала национальная и историческая идентичность, тогда как в новом проекте она чётко и осознанно закреплена.
Территориальная целостность: без двойных трактовок
Отдельный блок выступления был посвящён теме территориальной целостности страны — одному из самых чувствительных вопросов общественной дискуссии.
Ерлан Карин заявил, что распространяемая информация о якобы возможных изменениях административно-территориального устройства или территориальной целостности Казахстана не соответствует действительности.
«Самое главное — такие чрезвычайно важные общенациональные вопросы необходимо анализировать и взвешивать не эмоциями, а разумом. Высказывания некоторых граждан о том, что в Конституции якобы изменяются административно-территориальное устройство и территориальная целостность страны, на самом деле являются ложной информацией, чистой манипуляцией», — заявил он.
По его словам, в новой Конституции предусмотрены надежные барьеры против подобных сценариев.
Что именно закреплено в тексте
Государственный советник подчеркнул, что принцип территориальной целостности зафиксирован напрямую и недвусмысленно в ключевых положениях проекта.
«В частности, в новой преамбуле чётко закреплено положение о неприкосновенности государственной границы и территориальной целостности страны. Аналогично в шестом пункте второй статьи прямо указано, что территориальная целостность Республики Казахстан не подлежит изменению», — отметил Карин.
Это, по его словам, означает, что вопрос территориальной целостности в будущем не будет предметом политических споров или пересмотров.
«Более того, подобные вопросы не будут выноситься даже на референдум», — заявил он.
Призыв к критическому восприятию информации
В завершение Ерлан Карин призвал граждан критически относиться к распространяемой информации и не поддаваться на провокации.
В условиях активного общественного обсуждения проекта новой Конституции, подчеркнул он, особенно важно отличать факты от манипуляций и опираться на содержание самого документа, а не на слухи и интерпретации.
Что происходит сейчас
Седьмое заседание Конституционной комиссии проходит на фоне широкой публичной дискуссии. Проект новой Конституции был опубликован и представлен ранее, он состоит из преамбулы, 11 разделов и 95 статей. Документ закрепляет приоритет прав и свобод человека, народ как единственный источник власти и носителя суверенитета, а также неизменность унитарности, территориальной целостности и независимости страны.
Работа над реформой продолжается, и, как отмечают участники процесса, речь идёт не о точечных правках, а о системном обновлении Основного закона под реалии зрелого государства.
