Проект новой Конституции Казахстана продолжает меняться под влиянием общественного обсуждения. Более четырех тысяч предложений, поступивших от граждан и экспертов, уже нашли отражение в дорабатываемом документе. О том, какие именно нормы были уточнены и почему они важны для каждого казахстанца, рассказал заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов на очередном заседании Конституционной комиссии, передает DKNews.kz.
Более 4 000 предложений от граждан
По словам Бакыта Нурмуханова, с момента публикации проекта новой Конституции по различным каналам поступило свыше 4 000 предложений, замечаний и откликов. Все они, как подчеркнул спикер, проходят детальный анализ.
«Анализ показывает, что ряд из них заслуживает внимания, восполняют содержание статей, усиливают гарантии, улучшают формулировки правовых норм, вносят большую ясность и правовую определенность», – отметил он.
Именно этот процесс, по его словам, позволяет сделать Основной закон более понятным, логичным и ориентированным на защиту прав человека.
Gov
Тенге закрепляют на конституционном уровне
Одним из наиболее заметных изменений стало предложение о конституционном закреплении тенге в качестве национальной валюты. В этой связи статья 2 проекта была дополнена новым пунктом.
В нем прямо указано: национальная валюта (денежная единица) Республики Казахстан – тенге, а исключительное право его эмиссии принадлежит государству. Как отметил Бакыт Нурмуханов, аналогичные предложения активно поступали и от граждан.
При этом действующая ключевая норма статьи сохраняется. Пункт 6 становится пунктом 7 и остается без изменений:
«Суверенитет, Независимость, унитарность, территориальная целостность, форма правления Республики Казахстан неизменны».
Политические партии и государственные органы
Изменения затронули и статью 6 проекта Конституции. Норма о недопустимости создания в государственных органах организаций политических партий предлагается к переносу из пункта 1 в пункт 2.
По словам Нурмуханова, это сделано для логической целостности статьи.
«Представляется, что она будет логично дополнять положения пункта 2 данной статьи, согласно которым не допускаются незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, а также возложение на общественные объединения функций государственных органов», – сообщил он.
Таким образом, статья получает более четкую структуру и правовую логику.
Гражданство без двойных трактовок
Существенные уточнения предлагаются и в статье 12, посвященной вопросам гражданства. В пункт 3 вносится положение о том, что гражданин Республики Казахстан не может иметь двойного или множественного гражданства.
Наличие иного гражданства будет являться основанием для прекращения гражданства Республики Казахстан - в порядке и на условиях, определяемых законом. Это изменение направлено на устранение правовой неопределенности и разночтений.
Право на возмещение вреда от действий государства
Одним из наиболее обсуждаемых предложений стало закрепление в Конституции права каждого на возмещение вреда, причиненного в результате противоправных действий органов государственной власти и их должностных лиц.
Бакыт Нурмуханов напомнил, что соответствующие нормы уже действуют в уголовно-процессуальном законодательстве.
«В УПК предусмотрена глава 4, регулирующая порядок возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс. Согласно ее положениям вред, причиненный лицу в результате незаконного задержания, содержания под стражей, домашнего ареста, временного отстранения от должности, помещения в специальную медицинскую организацию, осуждения, применения принудительных мер медицинского характера, возмещается из бюджетных средств в полном объеме независимо от вины органа, ведущего уголовный процесс», – отметил спикер.
Конституционное закрепление этой нормы, по сути, поднимает защиту прав граждан на новый уровень.
Уточнение гарантий личной свободы
Изменения коснулись и статьи 18 проекта Конституции. В новой редакции уточняется, что без судебного решения человек не может быть подвергнут задержанию свыше сроков, предусмотренных законом.
Эта норма усиливает гарантии личной свободы и снижает риски злоупотреблений.
Работа продолжается
В завершение Бакыт Нурмуханов подчеркнул, что работа по доработке проекта новой Конституции продолжается. Поступающие предложения по-прежнему анализируются, а сам документ постепенно приобретает более четкие и выверенные очертания.
По сути, сейчас формируется не просто текст Основного закона, а модель отношений между государством и гражданином на десятилетия вперед. И именно поэтому общественное участие в этом процессе приобретает ключевое значение.
