Вопрос будущего баланса власти в Казахстане стал одной из ключевых тем десятого заседания Комиссии по конституционной реформе. Политолог Марат Шибутов предложил более детально и гибко сформулировать конституционную норму, касающуюся возможности роспуска будущего однопалатного Парламента – Курултая – в случае неоднократного отказа согласовать ключевые кадровые назначения, передает DKNews.kz.
По его словам, речь идет не об усилении давления на парламент, а о создании механизма, который будет стимулировать диалог и поиск решений.
Больше полномочий – больше ответственности
Марат Шибутов напомнил, что в новой модели Курултай получит значительно более широкие полномочия, чем нынешний парламент. В частности, ему будет предоставлено право согласовывать назначение ряда высших должностных лиц.
Среди них:
- Вице-президент
- Премьер-министр
- 10 судей Конституционного суда
- 6 членов Центральной избирательной комиссии
- 8 членов Высшей аудиторской палаты
Таким образом, роль парламента в системе сдержек и противовесов заметно усиливается, что, по мнению экспертов, требует более тонкой настройки механизмов взаимодействия между ветвями власти.
«Вправе распустить», а не «распускает»
Ключевое предложение политолога касается формулировок в тексте Конституции. Шибутов считает, что действующая редакция выглядит слишком жесткой и не оставляет пространства для политического компромисса.
«Вместо формулировки «распускает» предлагаю использовать «вправе распустить», убрав однозначность и оставив возможность договориться. Это касается пунктов 2, 4, 8 статьи 46 в разделе «Президент» и пунктов 1, 2 статьи 62 в разделе «Курултай». Таким образом, сделаем политическую систему более гибкой и склонной к компромиссу. Прошу уважаемую Комиссию поддержать мое предложение», – заявил он.
По его мнению, подобный подход снижает риск институциональных тупиков и делает политическую систему более устойчивой в кризисных ситуациях.
Проект, прошедший через открытую дискуссию
Отдельно Марат Шибутов подчеркнул, что каждая формулировка, включенная в проект новой Конституции, стала результатом сложных и зачастую острых обсуждений. Работа Комиссии, по его словам, сопровождалась не только профессиональными дискуссиями, но и открытой общественной оценкой.
«Это был сложный, иногда неудобный, но честный процесс. В результате на текущем этапе мы имеем проект, который является результатом совместного труда и различных подходов, опыта и мировоззрений экспертов из разных сфер. Именно поэтому считаю, что проект Основного закона готов для вынесения на всенародное голосование», – отметил политолог.
Эксперты отмечают, что подобные предложения отражают общий тренд конституционной реформы – уход от жестких, однозначных конструкций в пользу более гибкой модели управления. Именно она, как считают сторонники реформы, способна обеспечить устойчивость политической системы и сохранить баланс интересов в долгосрочной перспективе.
