Работа над проектом новой Конституции Казахстана вышла на финальный этап. Конституционная комиссия завершила доработку текста и предложила вынести документ на республиканский референдум. Окончательное решение примет Глава государства Касым-Жомарт Токаев, передает DKNews.kz.
Gov
Предварительные итоги подвела председатель Конституционного Суда - председатель Комиссии по Конституционной реформе Эльвира Азимова. По ее словам, документ стал результатом широкой и беспрецедентно открытой работы.
«Даже самые строгие замечания стали инструментом совершенствования»
В начале выступления Эльвира Азимова поблагодарила представителей гражданского и юридического сообществ, ученых, правоведов, лингвистов, общественные организации и тысячи граждан, направивших предложения по тексту новой Конституции.
«Даже самые строгие замечания стали инструментом совершенствования текста. Мы всесторонне взвешивали все аргументы, сопоставляли международный опыт и национальные интересы», – сказала она.
По ее словам, миссия Комиссии с самого начала была четкой - создать согласованную и взвешенную модель Основного закона, которая отражает волю большинства граждан, обеспечивает баланс прав и обязанностей, укрепляет государственность и гарантии прав человека.
Текст существенно переработан
Эльвира Азимова подчеркнула, что проект был серьезно доработан по итогам обсуждений.
«Текст, который мы с вами обсуждали на протяжении ряда заседаний, был существенно доработан и улучшен с учетом поступивших предложений. Большая часть инициатив граждан, гражданских и юридических сообществ, экспертных площадок была тщательно проанализирована. Многие положения нашли прямое отражение в проекте, другие повлияли на формулировки и концептуальные решения», – озвучила председатель Комиссии.
В обновленный проект включены нормы о статусе адвоката, гарантиях права собственности, праве на возмещение вреда, причиненного государством, вопросах экологической безопасности и гражданства.
Отдельное внимание уделено качеству казахского текста - терминология актуализирована и осовременена. Также были учтены предложения о переходных положениях.
Конституционный процесс в открытом режиме
По словам Эльвиры Азимовой, впервые на евразийском пространстве подобная работа велась максимально открыто.
«Все заседания транслировались онлайн. Можно считать, что это новая модель вовлечения общества в конституционный процесс», – подчеркнула она.
Таким образом, обсуждение проекта вышло за рамки экспертных кругов и стало частью широкой общественной дискуссии.
«Конституция не должна быть перегружена деталями»
Председатель Комиссии напомнила, что Конституция - это общий ориентир для всей системы нормативных правовых актов.
«Конституция не может и не должна быть перегружена деталями. Все последующие аспекты будут регулироваться законами и подзаконными актами, принимаемыми Парламентом и государственными органами. Многие идеи станут основой для дальнейшей законотворческой работы, усиливая и развивая конституционные положения», – отметила Эльвира Азимова.
Именно поэтому документ формирует фундаментальные принципы, а конкретные механизмы будут детализированы в последующем законодательстве.
Следующий шаг - решение Президента
По итогам обсуждений большинство членов Комиссии высказались за вынесение проекта на республиканский референдум.
«В этой связи, с учетом мнений членов Комиссии и большинства граждан считаю необходимым предложить Главе государства вынести на республиканский референдум доработанный проект новой Конституции», – сказала председатель Комиссии.
Теперь окончательное решение остается за Президентом. Если инициатива будет поддержана, именно граждане страны определят судьбу нового Основного закона.
Работа Комиссии завершена, но главный этап - общественный выбор - может быть еще впереди.
