В Парламенте Казахстана обсудили сразу три резонансных законопроекта, которые могут заметно повлиять на политическую систему, развитие Астаны и устройство регионов страны, передает DKNews.kz.
Речь идет о законах «О Қазақстан Халық Кеңесі», «О статусе столицы Республики Казахстан» и «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан».
Совместное заседание Палат Парламента прошло при участии председателя Сената Маулена Ашимбаева. Но главное внимание депутатов и экспертов было приковано к новой структуре — Қазақстан Халық Кеңесі. Ее уже называют попыткой создать в стране постоянную площадку для прямого диалога между обществом и государством.
Новый орган с правом влиять на решения
Сенатор Нурторе Жусип заявил, что законопроект, инициированный Президентом Касым-Жомартом Токаевым, должен стать «новым качественным механизмом диалога между государством и обществом».
По его словам, Халық Кеңесі создается не как формальный консультативный орган, а как площадка, где будут обсуждаться ключевые вопросы государственной политики.
«Основная цель Халық Кеңесі – консультативное участие в формировании и реализации государственной политики, укрепление общественного согласия и развитие общенационального диалога. Этот орган должен стать важным институтом, консолидирующим общество вокруг стратегических целей развития страны», – сказал Нурторе Жусип.
Сенатор отдельно подчеркнул, что новый институт будет строиться на принципах независимости, открытости и инклюзивности. В состав Халық Кеңесі планируют включить представителей НПО, маслихатов и этнокультурных объединений.
При этом у органа могут появиться весьма серьезные полномочия — от проведения общественных дискуссий до взаимодействия с госорганами. Среди обсуждаемых норм — даже право законодательной инициативы и возможность инициировать республиканские референдумы.
«Сбалансированный состав из представителей НПО, маслихатов и этнокультурных групп обеспечит инклюзивность, а строгие этические нормы – беспристрастность и доверие. Таким образом институт должен вывести диалог государства и общества на системный уровень», – отметил сенатор.
Астану готовят к новому этапу роста
Отдельный блок обсуждения был посвящен будущему столицы. Закон «О статусе столицы Республики Казахстан», по словам сенатора Суиндика Алдашева, должен дать Астане дополнительные инструменты для устойчивого развития.
Документ расширяет полномочия местных властей в вопросах инфраструктуры, градостроительства и жизнеобеспечения. Особый акцент делается на технологическом развитии города — власти рассчитывают активнее привлекать инвестиции в IT-сектор, инновационные кластеры и наукоемкие производства.
Фактически речь идет о подготовке столицы к следующему этапу роста: население Астаны стремительно увеличивается, нагрузка на дороги, инженерные сети и социальную инфраструктуру продолжает расти.
«Реализация закона позволит решить основные вопросы, обозначенные в Генеральном плане развития города Астаны до 2035 года. В их числе – интенсивный рост численности населения, актуализация функционального назначения территорий, увеличение плотности застройки, сбалансированное развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры», – заявил Суиндик Алдашев.
По мнению депутатов, принятие закона должно сделать управление столицей более прозрачным и создать стабильную правовую основу для дальнейшего развития мегаполиса.
Почему решили менять административное устройство страны
Не менее важной частью заседания стало обсуждение законопроекта «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан».
Сенатор Али Бектаев прямо заявил: действующий закон, который регулирует эту сферу уже более 30 лет, больше не отвечает современным реалиям.
По его словам, новая версия документа должна устранить накопившиеся пробелы и сделать систему управления территориями более понятной и устойчивой.
Особенно это касается сельских населенных пунктов, где административные решения напрямую влияют на качество госуслуг и уровень жизни людей.
Теперь границы населенных пунктов предлагается определять только на основе утвержденных генеральных планов, а весь учет и регистрация должны вестись через единые информационные системы.
«Это позволит не только обеспечить достоверность данных, но и принимать системные и качественные решения. Законодательные нормы четко регламентируют полномочия Президента, Правительства, а также местных исполнительных и представительных органов. Это не только повышает эффективность государственного управления, но и усиливает ответственность», – подчеркнул Али Бектаев.
Что это значит для Казахстана
Обсуждение сразу трех конституционных законов показывает, что власти делают ставку на масштабную перенастройку системы управления — от общественного диалога до развития столицы и региональной политики.
Если законопроекты примут, Казахстан может получить новый формат взаимодействия государства и общества, обновленные правила развития Астаны и более жестко структурированную систему территориального управления.
Именно поэтому нынешнее заседание Парламента многие уже называют одним из самых важных политических обсуждений последних месяцев.