Почетный консул Республики Казахстан в Мельбурне Эндрю Фернихоу поделился своим взглядом на предлагаемые конституционные реформы, которые будут вынесены на общенациональное голосование 15 марта 2026 года, передает DKNews.kz.
По его словам, он не является специалистом в области конституционного права и рассматривает документ как давний наблюдатель и друг Казахстана, заинтересованный в стабильности и процветании страны.
Конституционное развитие — это эволюционный процесс
Эндрю Фернихоу отметил, что совершенствование конституционной системы в любой стране происходит постепенно.
По его мнению, ни одна конституция не бывает идеальной в момент принятия, а ее эффективность определяется дальнейшим развитием государственных институтов и практикой применения норм.
«Конституционное развитие почти всегда представляет собой эволюционный процесс. Ни одна конституция не бывает совершенной в момент её принятия. Напротив, конституционные системы обычно совершенствуются и укрепляются со временем по мере развития государственных институтов и накопления общественного опыта их функционирования», — отметил он.
Особое внимание — правам человека и верховенству закона
По мнению почетного консула, проект Конституции делает серьезный акцент на защите прав граждан и развитии правового государства.
Среди наиболее значимых положений он выделил:
- прямой запрет смертной казни;
- усиление гарантий справедливого судебного разбирательства;
- закрепление презумпции невиновности;
- запрет использования незаконно полученных доказательств;
- право на юридическую помощь с момента задержания;
- возможность прямого обращения граждан в Конституционный суд.
По словам Фернихоу, эти нормы являются важными правовыми гарантиями в рамках предлагаемой модели государственного устройства.
В проекте отражены современные вызовы
Отдельно Эндрю Фернихоу обратил внимание на положения, связанные с цифровой эпохой и развитием человеческого капитала.
В частности, проект предусматривает:
- защиту персональных данных;
- гарантии неприкосновенности частной жизни в цифровой среде;
- поддержку образования и науки;
- развитие инноваций;
- укрепление человеческого капитала.
По мнению дипломата, такие положения свидетельствуют о стремлении увязать конституционные принципы с потребностями современной экономики знаний.
Однопалатный парламент может работать эффективно
Одним из ключевых институциональных изменений проекта является создание однопалатного парламента — Курултая.
Фернихоу отметил, что подобная модель успешно применяется в ряде стран.
В качестве примера он привел парламент австралийского штата Квинсленд, который работает в однопалатном формате с 1922 года, а также опыт Новой Зеландии.
По его словам, эффективность такой системы зависит от:
- развитых парламентских процедур;
- работы комитетов;
- независимости депутатов;
- прозрачности принятия решений;
- высокого уровня подотчетности власти.
«Эти примеры не свидетельствуют о превосходстве одной модели над другой, однако показывают, что однопалатный парламент способен успешно функционировать при условии существования сильных институтов, прозрачных процедур и культуры подотчётности», — подчеркнул он.
Новый Народный совет может усилить общественный диалог
Положительно Эндрю Фернихоу оценил и предложение о создании Народного совета Казахстана.
По его мнению, подобные консультативные институты способны обеспечить более широкое участие общества в обсуждении государственных решений и учитывать различные точки зрения при выработке политики.
При этом долгосрочная эффективность нового органа будет зависеть от того, как его деятельность будет закреплена в последующем законодательстве.
Инвесторам важны стабильность и предсказуемость
Отдельное внимание в своей оценке почетный консул уделил инвестиционному климату.
По его словам, международные инвесторы в первую очередь заинтересованы в:
- верховенстве закона;
- предсказуемости государственного управления;
- прозрачности институтов;
- надежной защите прав собственности;
- стабильности политической системы.
Фернихоу считает, что реформы, направленные на укрепление правовых институтов и механизмов подотчетности, способны способствовать укреплению долгосрочного доверия к экономике Казахстана.
Казахстан продолжает путь институционального развития
По мнению дипломата, за годы независимости Казахстан прошел значительный путь институционального становления и укрепления международного авторитета.
Он подчеркнул, что конституционные изменения следует рассматривать как часть долгосрочного процесса развития государства и совершенствования системы управления.
«Искренне надеюсь, что предстоящий референдум и связанные с ним реформы будут способствовать дальнейшему прогрессу Казахстана как стабильного, уверенного в себе и устремлённого в будущее государства. Прежде всего хотелось бы пожелать, чтобы они укрепили те основы, которые имеют наибольшее значение для народа Казахстана: мир, единство, стабильность и процветающее будущее страны и её граждан», — отметил Эндрю Фернихоу.
Почему это важно
Конституционная реформа является одним из ключевых политических процессов для любого государства.
От эффективности конституционных норм зависит работа государственных институтов, уровень защиты прав граждан, инвестиционная привлекательность страны и устойчивость ее политической системы в долгосрочной перспективе.
