В Казахстане постепенно меняется один из самых чувствительных для общества принципов взаимоотношений между государством и человеком. Если раньше гражданам было крайне сложно спорить с чиновниками и защищать свои права в судах, то теперь сама система начинает работать по новым правилам.
Об этом заявил Президент Касым-Жомарт Токаев, выступая на международном форуме «Административная юстиция и ее роль в обеспечении верховенства права» в Астане, передает DKNews.kz.
По сути, речь главы государства стала не только оценкой уже проведенных реформ, но и сигналом о том, каким Казахстан власти видят в ближайшие годы — страной, где закон должен быть одинаковым для всех, а государственный аппарат обязан не просто принимать решения, но и отвечать за них.
Почему административная юстиция касается каждого
Для большинства граждан словосочетание «административная юстиция» звучит сложно и даже бюрократично. Однако на практике речь идет о вполне жизненных ситуациях.
Это споры с государственными органами по вопросам земли, строительства, лицензий, социальных выплат, налогов, бизнеса и многого другого.
Именно в таких случаях человек зачастую оказывается один на один с государственной машиной.
По словам Президента, прежняя система фактически ставила граждан в заведомо более слабое положение.
«Следует признать: раньше гражданам было гораздо сложнее оспаривать действия государственных органов и защищать свои права», — отметил Касым-Жомарт Токаев.
Ситуация начала меняться после вступления в силу в 2021 году Административного процедурно-процессуального кодекса.
Сегодня ключевой принцип заключается в том, что государственный орган обязан доказать законность своих действий и решений.
Фактически происходит разворот многолетней практики, когда именно гражданин должен был собирать доказательства собственной правоты.
Суды все чаще становятся на сторону граждан
Одним из самых показательных итогов реформ Президент назвал судебную статистику.
По его словам, в последние годы более половины решений по административным спорам принимаются в интересах граждан и бизнеса.
Это серьезный показатель для страны, где долгие годы существовал устойчивый общественный стереотип о том, что в конфликте между человеком и государством победитель заранее известен.
«Наше общество начинает избавляться от застарелого стереотипа о том, что судьи всегда принимают сторону представителей власти», — подчеркнул глава государства.
Эксперты отмечают, что именно уровень доверия к судебной системе становится одним из важнейших индикаторов зрелости любого современного государства.
Именно поэтому административная юстиция сегодня рассматривается не как узкоспециализированный юридический инструмент, а как механизм укрепления доверия между обществом и властью.
16 миллионов обращений и новый диалог с государством
Отдельное внимание Президент уделил развитию концепции «Слышащего государства».
За последние пять лет через государственные органы прошло около 16 миллионов обращений граждан.
Власти считают это свидетельством того, что люди стали активнее пользоваться законными механизмами защиты своих прав и интересов.
Существенную роль в этом процессе сыграла цифровая платформа «е-Өтініш», которая позволила сделать рассмотрение обращений более прозрачным и сократить бюрократические процедуры.
По словам Токаева, именно такие инструменты формируют новый формат общения между государством и обществом.
«Между обществом и государством был сформирован принципиально новый формат диалога», — заявил Президент.
Закон и порядок как новая национальная ценность
В ходе выступления глава государства вновь акцентировал внимание на принципе «Закон и Порядок», который в последние годы становится одной из центральных идей государственной политики.
По его словам, уважение к закону должно стать не просто юридической нормой, а частью национальной культуры.
Особое внимание, считает Президент, необходимо уделять молодежи, объясняя простым и понятным языком, почему соблюдение закона напрямую связано с качеством жизни, безопасностью и развитием страны.
«Как прогрессивная нация мы обязаны укоренить принцип "Закон и Порядок" в качестве неотъемлемой черты нашей национальной идентичности», — отметил он.
Почему эти реформы важны для инвесторов
Изменения в судебной системе напрямую связаны и с экономикой.
Для инвесторов главным фактором остается предсказуемость правил игры и уверенность в том, что их права будут защищены.
По словам Президента, сегодня до 80 процентов судебных решений по инвестиционным спорам принимаются в пользу инвесторов.
Кроме того, в стране работают специальные механизмы защиты бизнеса — Инвестиционный штаб при Правительстве, Комитет по защите прав инвесторов при Генеральной прокуратуре, а также Суд и Международный арбитражный центр МФЦА, действующие на принципах английского права.
Токаев подчеркнул, что Казахстан продолжает удерживать лидирующие позиции в регионе по объему привлеченных иностранных инвестиций, однако останавливаться на достигнутом нельзя.
.jpg)
Алатау станет площадкой для правовых экспериментов
Одной из наиболее интересных частей выступления стало заявление о развитии нового города Алатау.
Президент напомнил, что недавно был подписан Конституционный закон о специальном правовом режиме города.
Предполагается, что Алатау станет не просто новой городской агломерацией, а своеобразной лабораторией для внедрения передовых технологий управления и современных правовых механизмов.
«Наша главная цель – превращение города Алатау в цифровую агломерацию будущего, полюс притяжения новых технологий», — заявил глава государства.
По замыслу властей, особый правовой режим позволит быстрее внедрять инновации и тестировать лучшие мировые практики государственного управления.
Новый этап развития
Выступление Президента показало, что судебная реформа в Казахстане выходит далеко за рамки юридической сферы.
Речь идет о более глубоком процессе — попытке изменить саму логику отношений между государством, бизнесом и гражданами.
Главный посыл форума можно сформулировать достаточно просто: государство должно не только требовать соблюдения закона, но и само ежедневно доказывать свою приверженность его принципам.
Именно от этого, по мнению властей, будет зависеть уровень доверия граждан, привлекательность страны для инвестиций и успешность дальнейших реформ в Казахстане.
