В Казахстане вновь разгорелась дискуссия вокруг иностранного финансирования неправительственных организаций.
На этот раз депутаты предлагают сделать систему отчетности значительно прозрачнее и раскрывать не только суммы поступающих из-за рубежа средств, но и конкретные проекты, цели финансирования и конечных исполнителей, передает DKNews.kz.
Соответствующий депутатский запрос на имя министра культуры и информации Аиды Балаевой озвучил депутат Мажилиса от Народной партии Казахстана Магеррам Магеррамов.
Более 12 миллиардов тенге за полгода
Поводом для обращения стала публикация Комитетом государственных доходов обновленного реестра лиц и организаций, получающих финансирование из иностранных источников. Впервые в открытом доступе появились не только данные о получателях средств, но и объемы финансирования, а также сведения о донорах.
Согласно опубликованным данным, только за второе полугодие 2025 года в Казахстан поступило свыше 12 миллиардов тенге иностранного финансирования.
По словам Магеррамова, значительная часть этих средств направляется организациям, работающим в сферах правозащитной деятельности, медиа и экспертной аналитики.
«Значительная часть указанных средств направлена в структуры, позиционирующие себя как правозащитные, медийные и экспертные организации, которые участвуют в формировании общественно-политической повестки», — отметил депутат.
Что не показывает реестр
Несмотря на появление новых данных, депутаты считают, что действующая система раскрытия информации по-прежнему оставляет множество вопросов без ответа.
Сегодня общественность может увидеть объем поступивших средств и организации, которые их получили. Однако информация о том, на какие именно проекты направлены деньги, кто является исполнителем этих инициатив и каких результатов удалось достичь, остается закрытой.
«Реестр раскрывает только суммы и первичных получателей. Однако отсутствует информация о конкретных проектах, целях финансирования, цепочках распределения средств и конечных исполнителях. В результате общество и государственные институты не могут в полной мере оценить, каким образом эти средства используются и какие проекты реализуются за счет зарубежного финансирования», — говорится в депутатском запросе.
Именно этот пробел, по мнению авторов инициативы, необходимо устранить.
Что предлагают изменить
Парламентарии предлагают расширить перечень публикуемых сведений и сделать систему отчетности более детальной.
Речь идет о раскрытии информации:
- о проектах, реализуемых за счет иностранных средств;
- о целях предоставления грантов и финансирования;
- об организациях и исполнителях, участвующих в проектах;
- о результатах и достигнутых показателях реализованных инициатив.
Авторы запроса уверены, что такие меры позволят обществу лучше понимать, на что именно расходуются зарубежные гранты и какой практический эффект они приносят стране.
При этом депутаты отдельно подчеркивают, что вопрос не касается ограничений деятельности неправительственного сектора.
«Подчеркиваем: речь не идет о запрете неправительственных организаций. Речь идет о повышении прозрачности и информированности общества», — заявил Магеррамов.
Почему тема снова стала актуальной
Вопрос иностранного финансирования регулярно становится предметом общественных дискуссий не только в Казахстане, но и во многих странах мира. Особенно это касается организаций, работающих в сфере гражданских инициатив, медиа, исследований и общественной экспертизы.
Сторонники расширения отчетности считают, что общество имеет право знать, кто финансирует проекты, влияющие на общественное мнение и политическую повестку. В свою очередь представители гражданского сектора традиционно указывают на важность сохранения условий для независимой деятельности НПО и международного сотрудничества.
На этом фоне предложение депутатов выглядит как попытка найти баланс между открытостью работы неправительственных организаций и общественным контролем за движением зарубежных средств.
Что дальше
Теперь Министерству культуры и информации предстоит рассмотреть инициативу парламентариев и представить свою позицию по возможным механизмам расширения отчетности.
Если предложения получат поддержку, система раскрытия данных об иностранном финансировании может стать одной из самых подробных за последние годы. В таком случае казахстанцы смогут видеть не только объемы поступающих из-за рубежа средств, но и понимать, какие проекты реализуются на эти деньги, кто их выполняет и каких результатов они достигают.
Дискуссия вокруг прозрачности иностранных грантов, судя по всему, только набирает обороты.
