Новая архитектура парламента: Ахмед Мустафа о переходе к однопалатному Курултаю

2684
Фото: inbusiness.kz

Казахстан переходит к однопалатной модели законодательной власти.

На выборах 23 августа граждане определят первый состав Курултая из 145 депутатов, а прежнюю двухпалатную структуру сменит единый представительный орган, передает DKNews.kz.

Египетский политолог Ахмед Мустафа считает, что новая система способна ускорить принятие законов и устранить дублирование парламентских процедур.

145 депутатов и один Курултай

Предстоящие выборы станут первым практическим этапом работы парламентской модели, закрепленной в новой Конституции.

В Курултай войдут 145 депутатов, избираемых по партийным спискам.

Главное изменение заключается не просто в новом составе депутатского корпуса. Меняется сама архитектура законодательной власти: вместо двух палат весь парламентский цикл будет сосредоточен в одном представительном органе.

Ахмед Мустафа рассматривает выборы именно через призму этой институциональной трансформации.

«Главной особенностью предстоящих выборов станет фундаментальное изменение законодательной архитектуры страны: согласно новой Конституции, двухпалатный Парламент преобразуется в однопалатный представительный орган - Курултай, состоящий из 145 депутатов, избираемых по партийным спискам», – отметил Ахмед Мустафа.

Как изменится принятие законов

Однопалатная модель меняет механизм прохождения законодательных инициатив.

Если раньше парламентская работа распределялась между двумя палатами, то теперь ее полный цикл должен быть сконцентрирован в Курултае.

По оценке египетского эксперта, именно сокращение процедурной сложности может стать одним из главных практических эффектов реформы.

«Такое упрощение институциональной системы отражает стремление руководства приблизить процесс принятия решений к гражданам и ускорить законодательные реформы, устранив дублирование бюрократических процедур, которое замедляло принятие законов», – подчеркнул эксперт.

Почему скорость принятия решений имеет значение

Переход к одной палате потенциально сокращает количество этапов, которые проходит законодательная инициатива.

Однако скорость — только один из критериев эффективности новой системы. Перед первым созывом Курултая встанет задача совместить более оперативное прохождение законов с качеством их обсуждения и парламентского контроля.

Именно практика покажет, насколько новая конструкция сможет использовать преимущество более компактной системы без потери качества законодательной работы.

Кто такой Ахмед Мустафа

Ахмед Мустафа — египетский политолог, экономист, журналист и писатель.

Он возглавляет Центр азиатских исследований и перевода и выступает международным экспертом по вопросам Евразии, международной политики и государственных реформ.

Предстоящие выборы в Казахстане Мустафа рассматривает не как обычную смену депутатского состава, а как запуск нового институционального механизма.

Что изменят выборы 23 августа

Поэтому значение голосования выходит за рамки распределения 145 депутатских мандатов.

Избиратели впервые сформируют орган, которому предстоит работать в принципиально новой парламентской конструкции.

После выборов главный вопрос переместится от устройства системы к ее эффективности: насколько быстрее будут приниматься решения, как изменится качество законодательной работы и сможет ли новая модель сократить процедурное дублирование.

Именно первый созыв Курултая должен показать, как закрепленная в Конституции реформа будет работать на практике.

Международное информационное агентство «DKNews.kz» зарегистрировано в Министерстве культуры и информации Республики Казахстан. Свидетельство о постановке на учет № 10484-АА выдано 20 января 2010 года.

Как разместить агитационные материалы политическим партиям на DKNews.kz

Тема
Обновление
МИА «DKNews.kz» © 2006 -