Свобода слова не отменяет ответственности.
Вице-премьер – министр культуры и информации Аида Балаева разъяснила права журналистов и блогеров в период предвыборной кампании, отдельно прокомментировав правила фото- и видеосъемки и сообщения о блокировке аккаунтов в социальных сетях, передает DKNews.kz.
По ее словам, государство обязано защищать законную профессиональную деятельность журналистов и блогеров. При этом публичный статус, профессия или количество подписчиков не дают иммунитета от требований закона.
Что сказала Аида Балаева
Министр отметила, что во время предвыборной кампании возникает множество вопросов, связанных с работой журналистов, активистов и блогеров.
«Уважаемые коллеги! В период предвыборной кампании возникает множество вопросов относительно деятельности журналистов, активистов, блогеров, требующих отдельного разъяснения. В первую очередь, напоминаю о бесспорном праве на реализацию журналистской и блогерской деятельности, в том числе, в части осуществления фото и видеосъемки», — заявила Аида Балаева.
Она напомнила, что Закон РК «О масс-медиа» дает журналистам право осуществлять фото-, аудио- и видеозапись и распространять информацию в рамках профессиональной деятельности.
Когда можно снимать человека без его согласия
Балаева отдельно перечислила ситуации, когда журналисты и блогеры вправе вести съемку без согласия человека.
Речь идет о трех случаях:
- если человек присутствует или участвует в культурно-массовом, социально значимом, спортивном, мирном собрании или другом публичном мероприятии;
- если распространяемая информация содержит изображение человека и сведения, связанные с его служебной или публичной деятельностью, либо сам человек ранее разместил изображение в открытом доступе;
- если изображение используется в целях охраны общественного порядка.
Таким образом, сам факт отсутствия согласия человека на съемку не означает автоматического запрета, если ситуация подпадает под предусмотренные законом основания.
Балаева ответила на сообщения о блокировках аккаунтов
Отдельной темой стали сообщения о якобы массовой блокировке аккаунтов СМИ, активистов и блогеров.
«Отдельно остановлюсь на распространяемой информации о якобы массовой блокировке ряда аккаунтов СМИ, активистов и блогеров. Подчеркну, что действия, которые могут быть восприняты как необоснованное ограничение профессиональной деятельности журналистов и блогеров либо свободы слова, наносят ущерб не только конкретным журналистам и блогерам, но и государственным органам», — заявила министр.
По ее словам, особенно чувствительным этот вопрос становится во время избирательной кампании.
«Особенно важно понимать это в период избирательной кампании. Министерство культуры и информации не осуществляет блокировку аккаунтов пользователей социальных сетей, в том числе СМИ и журналистов. Более того, государство не заинтересовано в подобных действиях и ограничении свободы слова и мнений», — подчеркнула Балаева.
«Инструмент дискредитации государства»
Министр считает, что подобные действия способны нанести репутационный ущерб государственным институтам.
«Такие действия являются явным инструментом дискредитации государства и его институтов, а также направлены на воспрепятствование деятельности Министерства по обеспечению свободы слова. К сожалению, в последнее время мы наблюдаем именно такую тенденцию. В этой связи с мы, как уполномоченный орган в области масс-медиа, в первую очередь будем осуществлять поддержку в реализации прав свободы слова», — сказала она.
Таким образом, Министерство культуры и информации обозначило свою позицию: необоснованные ограничения журналистской и блогерской деятельности не должны использоваться как инструмент давления.
«Перед законом все равны»
Заявление Балаевой прозвучало на фоне политических изменений в стране. Министр связала вопросы свободы слова и ответственности с формированием новой политической культуры.
«Особую значимость эти вопросы приобретают сегодня, когда Казахстан вступает в новый этап своего развития. Принята новая Конституция, начинается обновление ключевых государственных институтов, впереди – формирование Курултая. По сути, закладывается новая политическая и общественная культура страны», — отметила она.
По словам Балаевой, права и свободы должны сочетаться с ответственностью граждан.
«В ее основе должны лежать не только гарантированные государством права и свободы, но и ответственность каждого гражданина за свои действия. Это и есть один из основополагающих принципов Справедливого Казахстана: перед законом все равны – независимо от должности, статуса, профессии, общественной известности или количества подписчиков», — заявила министр.
Где проходит граница свободы слова
Балаева связала этот подход с принципом «Закон и порядок». Государство, по ее словам, должно защищать свободу слова, но она не освобождает автора информации от ответственности.
«Именно такой подход отражает принцип «Закон и порядок». Государство обязано обеспечивать и защищать свободу слова и законную деятельность журналистов и блогеров. В свою очередь свобода слова предполагает ответственность за распространяемую информацию. Права одного человека не могут реализовываться за счет нарушения прав другого, а общественный статус не может давать кому-либо иммунитет от требований закона», — подчеркнула она.
Министр также обратилась к концепции «Адал азамат».
«Сегодня особенно востребована ценностная модель «Адал азамат» – ответственного, законопослушного и созидательного гражданина, который осознает не только свои права, но и обязанности перед обществом и государством. Новая политическая эпоха требует именно такой гражданской зрелости», — заявила Балаева.
Журналистов и блогеров призвали проверять информацию
Еще один акцент заявления касается достоверности публикуемой информации.
«Но при этом важно помнить о важнейшем принципе деятельности профессиональных журналистов, а также блогеров - в обязательном порядке необходимо проверять распространяемую информацию на достоверность», — отметила министр.
Отдельный призыв Балаева адресовала социальным сетям и онлайн-платформам.
«В этой связи важно обратиться и к администрациям социальных сетей и онлайн-платформ с призывом активизировать работу по своевременному выявлению и удалению противоправного контента. При этом принципиально необходимо четко разграничивать противоправные материалы и законное выражение мнения, профессиональную журналистскую деятельность и общественную дискуссию. Борьба с противоправным контентом не должна становиться основанием для необоснованного ограничения свободы слова», — заявила она.
Почему это заявление имеет значение
В период предвыборной кампании граница между соблюдением законодательства и правом на распространение общественно значимой информации становится особенно чувствительной.
Позиция министерства фиксирует два принципа одновременно: журналисты и блогеры вправе законно собирать и распространять информацию, а ограничения со стороны платформ не должны подменять борьбу с действительно противоправным контентом.
«Свобода слова и ответственность не противоречат друг другу. Напротив, именно их баланс формирует зрелое демократическое общество, в котором права граждан надежно защищены, закон един для всех, а общественный диалог строится на фактах, взаимном уважении и ответственности», — подчеркнула Балаева.
В завершение она призвала представителей медиасферы соблюдать требования законодательства.
«В этой связи призываю всех представителей СМИ и блогеров ответственно относиться к распространяемой информации, проверять источники и не допускать нарушения законодательства о масс-медиа, онлайн-платформах и о выборах», — заявила министр.
