Открытость стала отдельным акцентом. Миссия БДИПЧ ОБСЕ выделила публичную работу ЦИК, доступность избирательных документов, институт наблюдения и раскрытие части данных о финансировании партий, передает DKNews.kz.
Оценки прозвучали 24 августа на пресс-конференции международной миссии по наблюдению за выборами в Курултай. Информация о составе, мандате и этапах работы наблюдателей также размещена на официальной странице миссии БДИПЧ ОБСЕ.
Заседания ЦИК транслировались в прямом эфире
Одним из элементов публичности стала работа Центральной избирательной комиссии.
ЦИК регулярно проводила открытые заседания с прямой трансляцией, а принятые решения оперативно публиковала на официальном сайте. В свободном доступе находилось и действующее избирательное законодательство, включая большинство последних поправок и подзаконных актов.
Именно доступность нормативных документов миссия отдельно отметила в позитивном ключе. Для партий, наблюдателей и избирателей это означало возможность отслеживать не только заявления комиссии, но и документы, на основании которых принимались решения.
Данные о финансировании партий опубликовали дважды
Отдельным элементом прозрачности стало финансирование избирательной кампании.
Постановление ЦИК предусматривало публикацию сведений о финансировании кампании каждой политической партии дважды до дня голосования. Как отмечается в материалах миссии, это требование было выполнено.
Для избирательного процесса это принципиальная деталь: финансовая сторона кампании перестает оставаться исключительно внутренней информацией партий и становится частью публичного контроля.
Агитация проходила без подтвержденных административных препятствий
Политические партии в ходе кампании поднимали широкий круг социальных и экономических вопросов.
По материалам миссии, кампания в целом проходила спокойно и упорядоченно. Участники могли вести агитацию, а подтвержденных сообщений о необоснованных ограничениях агитационных мероприятий БДИПЧ не получило.
Это один из показателей, по которым международные наблюдатели оценивали не только непосредственно день голосования, но и предшествовавшую ему политическую кампанию.
За выборами следили 777 международных наблюдателей
Масштаб международного присутствия на выборах оказался значительным.
За голосованием наблюдали 777 представителей из 42 стран и 13 международных организаций, включая миссии СНГ, ОДКБ, ШОС, БДИПЧ ОБСЕ, ПА ОБСЕ, Совет Европы и Тюркскую академию.
Еще около 80 тысяч наблюдателей представляли отечественные организации. Всего ЦИК и территориальные избирательные комиссии аккредитовали 258 организаций.
Ранее Центральная избирательная комиссия сообщала о финальной аккредитации 777 международных наблюдателей: 160 представляли 42 иностранных государства, еще 617 — 13 международных организаций.
Новый Курултай оценивали и как институциональное изменение
В материалах миссии затронута и новая модель Парламента.
Часть собеседников БДИПЧ из числа представителей политических партий высказала мнение, что однопалатный Курултай с сильным партийным мандатом способен улучшить законодательный процесс. Это именно позиция участников встреч с миссией, а не самостоятельный вывод БДИПЧ.
В итоге в материалах наблюдения выделяется сразу несколько уровней публичности: открытые заседания ЦИК, доступ к законодательству и решениям, публикация финансовой информации, национальное и международное наблюдение, а также информирование граждан.
Еще накануне голосования мы рассказывали, как глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Винсент Пике наблюдал за выборами непосредственно на участке в Астане. Теперь в центре внимания уже оценки механизмов, которые обеспечивали публичность избирательного процесса на протяжении всей кампании.
