Детям хотят ограничить регистрацию в соцсетях. Но ключевой вопрос для Казахстана уже не только в самом запрете: властям предстоит решить, как проверять возраст пользователей, не создавая новых рисков для персональных данных детей.
Депутат Курултая, член фракции партии «Әділет» Жанарбек Ашимжанов направил депутатский запрос Премьер-Министру Казахстана Олжасу Бектенову, передает DKNews.kz.
Он предложил конкретизировать механизм ограничения регистрации в социальных сетях для детей младше 16 лет.
Аккаунты есть уже у большинства детей 9–12 лет
Масштаб вовлечения детей в цифровую среду Ашимжанов объяснил результатами исследования Kazakhstan Kids Online, проведенного в 2023 году.
По данным ЮНИСЕФ в Казахстане, собственные аккаунты в социальных сетях и игровых платформах имеют 60% детей в возрасте 9–10 лет и 66% детей 11–12 лет. При этом многие платформы устанавливают минимальный возраст самостоятельной регистрации с 13 лет.
Ашимжанов также заявил, что 88% детей имеют собственный смартфон и пользуются наиболее популярными платформами, среди которых TikTok, YouTube и Instagram.
По мнению депутата, при таком уровне вовлеченности существующего родительского контроля недостаточно.
ВОЗ: проблемное использование соцсетей выросло с 7% до 11%
В депутатском запросе приводятся и международные данные.
Исследование HBSC, проведенное Европейским региональным бюро Всемирной организации здравоохранения, охватило почти 280 тысяч подростков из 44 стран и регионов. Доля подростков с признаками проблемного использования социальных сетей выросла с 7% в 2018 году до 11% в 2022-м. Эти показатели подтверждает официальная публикация ВОЗ.
«Подобная зависимость связана с нарушением сна и снижением психологического благополучия», — подчеркнул Жанарбек Ашимжанов.
Депутат считает, что последствия не ограничиваются количеством часов перед экраном.
«Чрезмерное увлечение социальными сетями сокращает время, которое ребенок мог бы уделять чтению книг, занятиям спортом, общению с семьей и подготовке к занятиям. В результате существенно ослабевают способность концентрировать внимание, глубоко воспринимать информацию и навыки самостоятельного мышления», — заявил он.
Депутат заявил о резком росте буллинга в соцсетях
Еще одним аргументом в пользу ограничений Ашимжанов назвал распространение онлайн-травли.
Ссылаясь на Индекс благополучия детей, депутат сообщил, что доля детей от 10 до 18 лет, подвергшихся буллингу через социальные сети, выросла с 15% в 2024 году до 33,5% в 2025-м.
Эти данные в запросе приводятся как аргумент в пользу более жесткой системы защиты несовершеннолетних в цифровой среде.
При этом опубликованные ранее данные ЮНИСЕФ по Казахстану показывали, что с кибербуллингом сталкивался 21% опрошенных детей.
Австралия уже закрыла соцсети для пользователей младше 16 лет
Ашимжанов сослался и на зарубежную практику.
Один из самых жестких вариантов действует в Австралии. С 10 декабря 2025 года платформы, подпадающие под возрастные ограничения, обязаны принимать разумные меры, чтобы пользователи младше 16 лет не могли создавать или сохранять аккаунты.
Требование распространяется, в частности, на Instagram, TikTok, YouTube, Facebook, Snapchat, X и Reddit, следует из разъяснений австралийского регулятора eSafety.
Индонезия в марте 2026 года также ввела ограничения для детей младше 16 лет на цифровых платформах высокого риска, включая социальные сети. Правительство страны официально сообщило, что такие пользователи не должны иметь самостоятельные аккаунты на сервисах с высоким уровнем риска.
В Бразилии применяется другая модель. Закон требует, чтобы аккаунты детей и подростков до 16 лет были связаны с аккаунтом их законного представителя, а платформы совершенствовали механизмы проверки возраста.
Для Казахстана эта разница принципиальна: ограничение можно построить как полный запрет самостоятельной регистрации либо как систему обязательного родительского подтверждения.
Проверка возраста может стать сложнее самого запрета
Ашимжанов отдельно предупредил: одного изменения закона недостаточно.
«Каким образом будет определяться возраст ребенка? Кто и каким образом будет обеспечивать защиту его персональных данных? Как будет обеспечиваться блокирование фиктивных аккаунтов, создаваемых для обхода установленных ограничений? Каким образом будет сохраняться доступ к цифровым платформам, необходимым для получения образования?» — поставил вопросы Жанарбек Ашимжанов.
Именно механизм проверки возраста способен стать наиболее чувствительной частью будущей системы.
Чтобы отличить 15-летнего пользователя от 16-летнего, платформе потребуется надежный способ подтверждения возраста. Одновременно государству придется определить, какие сведения можно запрашивать, кто сможет их хранить и как не допустить использования детских данных для других целей.
Отдельный вопрос — обход ограничений через указание фиктивной даты рождения или создание новых аккаунтов.
Школам предлагают добавить цифровую гигиену
В запросе депутат предложил Правительству работать сразу по нескольким направлениям.
Речь идет о механизме ограничения регистрации детей младше 16 лет, защите их персональных и цифровых данных, систематическом обучении школьников цифровой гигиене и медиаграмотности.
Также предлагается создать национальную систему мониторинга, которая будет регулярно оценивать влияние социальных сетей на психологическое состояние детей, качество сна и успеваемость.
«Наша главная цель — обеспечение прав и безопасности детей», — подчеркнул Ашимжанов.
Сам запрет при этом пока не означает автоматического отключения TikTok, Instagram или других сервисов для всех несовершеннолетних. Решающее значение будут иметь формулировки закона и порядок его исполнения.
