Изоляцию считают неустойчивым решением. Казахстан на заседании Совета Безопасности ООН выступил за продолжение взаимодействия с де-факто властями Афганистана, подчеркнув, что такой диалог не означает их признания, передает DKNews.kz.
Заседание Совбеза по Афганистану состоялось 16 сентября в штаб-квартире ООН. Оно было посвящено ситуации в стране и работе Миссии ООН по содействию Афганистану — UNAMA. Основой обсуждения стал новый доклад Генерального секретаря ООН по Афганистану, охватывающий период с 22 мая по 9 сентября 2026 года.
Казахстан предложил перейти от помощи к экономической устойчивости
Позицию Казахстана представил постоянный представитель страны при ООН Кайрат Умаров.
Он подтвердил поддержку центральной роли ООН и UNAMA и выступил за «принципиальное и прагматичное» взаимодействие с де-факто властями Афганистана.
«Взаимодействие не означает признания, однако изоляция Афганистана также не является устойчивым решением. Нашей целью является помочь стране перейти от гуманитарной зависимости к экономической самодостаточности», — заявил Кайрат Умаров.
Этот подход соответствует одному из основных направлений дискуссии в Совбезе: международное взаимодействие с Кабулом продолжается, но одновременно сохраняются серьезные разногласия из-за ограничений прав женщин и девочек, ситуации с правами человека и присутствия террористических групп.
Заместитель спецпредставителя Генерального секретаря по Афганистану Жоржетт Ганьон заявила на заседании, что на фоне отдельных признаков экономической стабилизации прогресса по этим ключевым вопросам не произошло.
Казахстан доставил в Афганистан почти 319 тонн помощи
Астана подкрепляет эту позицию конкретными проектами.
Одной из крупнейших акций 2026 года стала гуманитарная миссия Казахстана в Афганистан. В страну доставили 318,8 тонны помощи и направили группу казахстанских врачей. Организацию миссии координировали KazAID и Министерство иностранных дел.
В Совете Безопасности Казахстан также сообщил о поддержке 400 афганских фермеров.
Но акцент постепенно смещается с разовой гуманитарной помощи на экономические связи. Именно торговля, занятость и включение Афганистана в региональную экономику рассматриваются Казахстаном как инструменты снижения зависимости страны от внешней поддержки.
Более 50 компаний приехали на форум в Кабул
В июне 2026 года в Кабуле прошел бизнес-форум «Казахстан — Афганистан».
В нем участвовали более 50 казахстанских компаний из агропромышленного комплекса, машиностроения, химической промышленности, технологий и IT. Тогда же Казахстан и Афганистан подтвердили намерение наращивать взаимную торговлю.
Казахстан также открыл второй торговый дом в Афганистане.
Включение этих событий в выступление на площадке Совбеза показывает логику казахстанской позиции: гуманитарная поддержка должна сопровождаться созданием каналов для торговли, инвестиций и занятости.
Афганистан при этом рассматривается не изолированно, а как потенциальная часть экономических маршрутов между Центральной и Южной Азией.
ООН фиксирует сохраняющиеся риски
Экономическая интеграция остается только одной стороной вопроса.
В ходе заседания представители ООН обратили внимание на гуманитарные проблемы, положение женщин и девочек, террористические угрозы и дальнейшее взаимодействие с Афганистаном в рамках Дохийского процесса.
По оценке UNAMA, сохраняются серьезные ограничения прав женщин и девочек, проблемы с инклюзивностью управления и присутствие террористических групп, представляющих угрозу самому Афганистану и другим государствам.
Казахстан в своем выступлении также подтвердил необходимость обеспечения прав женщин и девочек, борьбы с терроризмом и противодействия незаконному обороту наркотиков.
Таким образом, экономическое взаимодействие Астана не представляет как замену требованиям в области безопасности и прав человека. Оно рассматривается как параллельный инструмент стабилизации.
Центр ООН в Алматы хотят подключить к афганской повестке
Отдельным элементом казахстанской позиции стал Региональный центр ООН по Целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана в Алматы.
Казахстан предлагает использовать его потенциал для региональных проектов, связанных с устойчивым развитием Афганистана.
Идею создания такого центра Астана продвигает уже несколько лет. Еще в 2024 году Казахстан на заседании Совбеза связывал эту инициативу с укреплением афганской экономики, созданием рабочих мест для молодежи и развитием торговли между Афганистаном и Центральной Азией.
Теперь эта модель получает дополнительное практическое содержание через торговые дома, бизнес-форумы, гуманитарные миссии и проекты поддержки населения.
Действия Казахстана попали в доклад Генсека ООН
Показательно, что казахстанское направление отдельно отражено в докладе Генерального секретаря ООН, подготовленном к заседанию.
Документ S/2026/724 датирован 9 сентября и охватывает события до 9 сентября 2026 года.
В нем отмечены визит казахстанской делегации в Кабул, открытие торгового дома и проведение в Алматы встречи специальных представителей государств Центральной Азии и Европейского союза по Афганистану.
На практике Казахстан выстраивает двухуровневую модель: поддерживает работу ООН и требования в сфере прав человека и безопасности, одновременно расширяя непосредственные экономические контакты с Афганистаном.
Именно эту линию Кайрат Умаров сформулировал в Совбезе предельно конкретно: взаимодействие с де-факто властями не равнозначно признанию, но альтернативой гуманитарной зависимости Казахстан считает постепенное включение Афганистана в экономику региона.
Мы уже писали о бизнес-форуме в Кабуле, куда приехали более 50 казахстанских компаний. Тогда Казахстан и Афганистан обозначили более масштабную экономическую цель — довести взаимный товарооборот до $3 млрд.
