Алихан Смаилов сохранил пост. 18 сентября Президент Касым-Жомарт Токаев назначил его председателем Высшей аудиторской палаты Казахстана — органа, который контролирует эффективность использования государственных средств и активов, передает DKNews.kz.
Фактически речь идет о переназначении: бывший премьер-министр руководит ВАП с 1 апреля 2024 года. Его официальный профиль председателя опубликован на сайте Высшей аудиторской палаты.
Смаилов продолжит руководить государственным аудитом
Кадровое решение было принято 18 сентября одновременно с назначениями руководителей еще двух государственных органов — Конституционного суда и Центральной избирательной комиссии. Все трое сохранили должности, которые занимали до новых указов.
В указе о Смаилове говорится:
«Указом главы государства Смаилов Алихан Асханович назначен Председателем Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан».
Предыдущее назначение состоялось 1 апреля 2024 года. Тогда Смаилов возглавил ВАП менее чем через два месяца после ухода с должности премьер-министра.
До ВАП Смаилов два года возглавлял правительство
Алихан Смаилов родился 18 декабря 1972 года в Алматы.
В 1994 году окончил Казахский государственный национальный университет имени аль-Фараби по специальности «прикладная математика». Спустя два года получил степень магистра государственного управления в Казахстанском институте менеджмента, экономики и прогнозирования при Президенте.
Трудовую деятельность начал в 1993 году. На раннем этапе карьеры работал в инвестиционно-приватизационном фонде «А-Инвест», системе государственной статистики и Администрации Президента.
Уже в 1999 году Смаилов возглавил Агентство Казахстана по статистике и руководил им до 2003 года.
Статистика, финансы и внешняя политика
После первого периода работы в статистическом ведомстве Смаилов занимал пост вице-министра иностранных дел, а затем возглавлял государственную компанию по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.
В 2006–2009 годах он был вице-министром финансов и президентом национального холдинга «КазАгро». Затем вновь вернулся в государственную статистику: в 2009–2014 годах руководил Агентством по статистике, а в 2014–2015 годах — Комитетом по статистике Министерства национальной экономики.
В 2015 году Смаилов стал помощником Президента Казахстана и проработал на этой должности до 2018 года.
Следующий этап карьеры вновь был связан с государственными финансами. В 2018–2019 годах он занимал должность министра финансов, а затем стал первым заместителем премьер-министра — министром финансов. В дальнейшем продолжил работу первым заместителем главы правительства.
Правительство Смаилов возглавлял с 2022 по 2024 год
11 января 2022 года Алихан Смаилов был назначен премьер-министром Казахстана. Правительство под его руководством работало чуть больше двух лет — до 5 февраля 2024 года.
Спустя менее двух месяцев после отставки правительства Смаилов получил новое назначение.
1 апреля 2024 года указом Президента №512 он был назначен председателем Высшей аудиторской палаты.
Таким образом, к моменту нынешнего кадрового решения он руководил ВАП около двух с половиной лет.
При Смаилове ВАП проверяла триллионы бюджетных тенге
Высшая аудиторская палата проводит внешний государственный аудит и оценивает не только наличие финансовых нарушений, но и эффективность использования бюджетных средств.
Один из показательных аудитов при Смаилове касался транспортной отрасли. Проверка охватила 23 объекта и около 3 трлн тенге. ВАП выявила финансовые нарушения на 29 млрд тенге, а неэффективное планирование и использование бюджетных средств оценила в 168 млрд тенге. Экономические потери и упущенная выгода составили 307 млрд тенге. Пять материалов были переданы правоохранительным органам.
Отдельные проверки затрагивали регионы. Например, по итогам аудита Алматы были установлены финансовые нарушения более чем на 203 млрд тенге. Во время проверки свыше 26 млрд тенге было возмещено, еще более 83 млрд тенге восстановлено по учету и путем выполнения работ.
ВАП получила расширенные полномочия после реформы
Современный статус Высшей аудиторской палаты связан с институциональными изменениями 2022 года.
Сама ВАП отмечает, что тогда ее полномочия были существенно расширены в рамках реформ системы государственного управления. Сейчас палата развивает в том числе цифровые инструменты государственного аудита и анализ больших массивов данных.
При этом Смаилов пришел в государственный аудит с опытом работы именно в тех сферах, которые ВАП регулярно проверяет: бюджет, государственные финансы, статистика, национальные холдинги и деятельность правительства.
Указ от 18 сентября означает сохранение руководства Высшей аудиторской палаты. Смаилов продолжит работу на посту, который занимает с апреля 2024 года, а одним из ключевых направлений ВАП остается оценка того, насколько эффективно государство расходует бюджетные средства и управляет активами.
