Угрозы для Казахстана меняются. Президент Касым-Жомарт Токаев на первом совещании с Аппаратом Совета Безопасности в его новом статусе потребовал сосредоточиться не только на традиционных рисках, но и на кибербезопасности, искусственном интеллекте, воде, продовольствии и энергетике, передает DKNews.kz.
Совещание 23 сентября стало первым после преобразования Аппарата Совбеза в самостоятельный государственный орган. Организационная реформа меняет место структуры в системе государственного управления: теперь она непосредственно подчинена и подотчетна Президенту.
Совбез должен работать с новыми типами угроз
Главный акцент совещания — изменение самой повестки национальной безопасности.
Токаев отдельно обратил внимание на кибербезопасность и применение искусственного интеллекта. В отдельный блок Президент выделил информационную и технологическую безопасность.
К ним добавлены еще три направления, напрямую связанные с устойчивостью экономики и повседневной жизнью страны:
- продовольственная безопасность;
- водная безопасность;
- энергетическая безопасность.
По оценке Главы государства, эти вопросы в ближайшее время приобретут особую актуальность.
Такой набор приоритетов расширяет привычное понимание национальной безопасности. Речь идет не только об обороне, правопорядке или внешних угрозах, но и об устойчивости цифровой инфраструктуры, доступности критически важных ресурсов и способности государства реагировать на технологические изменения.
Аппарат Совбеза получил самостоятельный статус
За нынешним совещанием стоит важное институциональное изменение.
29 августа Токаев образовал Аппарат Совета Безопасности как самостоятельный государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту. Он стал правопреемником прав и обязательств Администрации Президента в пределах переданных ему функций.
Это отличает новую модель от прежней, при которой Аппарат организационно был связан с Администрацией Президента.
Сам Совет Безопасности является конституционным органом. Он координирует государственную политику в сфере национальной безопасности и обороноспособности, а также деятельность государственных, правоохранительных и специальных органов по соответствующим направлениям. Председателем Совбеза является Президент.
Аппарат обеспечивает информационно-аналитическую и организационную работу Совета.
Новый статус, следовательно, усиливает институциональную самостоятельность структуры, которая должна готовить материалы и решения по наиболее чувствительным вопросам безопасности.
Кибербезопасность и ИИ выделили отдельно
Цифровые риски занимают особое место в новой конструкции Совбеза.
Еще до нынешнего совещания в обновленный круг направлений были включены информационная и кибербезопасность, в том числе вопросы, связанные с использованием искусственного интеллекта, а также защита персональных данных.
На совещании 23 сентября Президент вновь сделал акцент на этих угрозах.
Практический вопрос здесь шире защиты государственных информационных систем от атак. По мере внедрения ИИ возрастают риски, связанные с обработкой данных, информационным воздействием, критической инфраструктурой и использованием новых технологий государством и бизнесом.
Поэтому цифровая безопасность становится одним из направлений, которое рассматривается уже на уровне Совета Безопасности.
Вода и энергетика переходят в контур безопасности
Еще одна заметная деталь — отдельное упоминание водной, продовольственной и энергетической безопасности.
Для Совбеза это означает необходимость анализировать риски, которые возникают не мгновенно, а накапливаются в течение нескольких лет: доступность водных ресурсов, устойчивость энергосистемы, обеспечение внутреннего рынка продовольствием.
Президент поставил эти направления в один ряд с информационными и технологическими угрозами.
Такой подход соответствует самой функции Совета Безопасности: действующее законодательство относит к национальным интересам не только политическую и военную сферу, но также экономический, научно-технический и другие потенциалы государства.
От нового Аппарата ждут не отчетов, а решений
Токаев связал изменение статуса структуры с общей реформой государственных институтов.
По его оценке, в условиях быстрых глобальных изменений Совет Безопасности должен стать центром принятия точных и выверенных решений по ключевым вопросам.
Критерием эффективности Президент назвал надежную защиту национальных интересов, суверенитета и стабильности Казахстана.
В качестве общего ориентира для работы обозначен принцип «Закон и Порядок».
Фактически перед обновленным Аппаратом стоит двойная задача: выявлять угрозы на ранней стадии и обеспечивать межведомственную координацию там, где проблема выходит за пределы компетенции одного министерства.
Новую структуру формировали несколько недель
Организационная перестройка Совбеза началась в конце августа.
31 августа заместителем Председателя Совета Безопасности была назначена Аида Балаева. Тогда Токаев поручил ей заняться созданием нового Аппарата.
5 сентября руководителем Аппарата Совета Безопасности назначили Мурата Баймукашева. В тот же период последовали назначения в руководстве новой структуры.
Позднее были определены направления работы и произведены дополнительные кадровые назначения.
Совещание 23 сентября стало следующим этапом: после формирования структуры Президент обозначил, какими угрозами она должна заниматься в первую очередь.
Ранее DKNews.kz подробно разбирал, как изменился статус Аппарата Совета Безопасности и какие новые направления вошли в его работу.
