У нового конституционного органа появился председатель. 23 сентября Ерлан Кошанов избран главой Қазақстан Халық Кеңесі — его кандидатуру на первой сессии Совета предложил Президент Касым-Жомарт Токаев, передает DKNews.kz.
Назначение важно не только как кадровое решение. Халық Кеңесі закреплен в новой Конституции как высший консультативный орган, представляющий интересы народа Казахстана, и наделен собственными полномочиями, включая право законодательной инициативы.
Токаев предложил кандидатуру Кошанова
Президент принял участие в работе первой сессии Қазақстан Халық Кеңесі и лично представил кандидатуру Ерлана Кошанова.
Глава государства объяснил свой выбор необходимостью обеспечить диалог между обществом и властью.
«Это авторитетная должность, имеющая конституционный статус. Поэтому считаю, что занять ее должен хорошо известный обществу человек, способный обеспечить эффективный диалог между гражданами и властью. Учитывая изложенное выше, предлагаю на этот пост кандидатуру Ерлана Жакановича Кошанова. Вы хорошо его знаете – это человек с высоким чувством ответственности, настоящий профессионал, обладающий богатым жизненным опытом. За его плечами много лет безупречной государственной службы. Будучи Председателем Мажилиса, он активно участвовал в реализации масштабных реформ. Уверен, на посту Председателя Халық Кеңесі он будет плодотворно работать и внесет значительный вклад в укрепление общественного согласия. Рассчитываю, что вы внимательно изучите и поддержите кандидатуру Ерлана Жакановича Кошанова», — сказал Токаев.
По итогам голосования участники первой сессии избрали Кошанова председателем Совета.
Халық Кеңесі получил конституционный статус
Масштаб полномочий нового органа существенно отличается от обычной общественной консультативной площадки.
Статья 70 новой Конституции определяет Қазақстан Халық Кеңесі как высший консультативный орган, представляющий интересы народа Казахстана. Его состав формируется из граждан страны.
Совет должен разрабатывать предложения и рекомендации по основным направлениям внутренней политики, общественному согласию, общенациональному единству и солидарности.
При создании Халық Кеңесі предполагалось объединить на одной площадке представителей маслихатов, общественных советов, экспертного сообщества и организаций гражданского общества. Ему также передана часть функций, которые ранее выполняла Ассамблея народа Казахстана.
Еще одно принципиальное отличие — право законодательной инициативы. Президент ранее характеризовал Халық Кеңесі как первую в истории Казахстана диалоговую площадку конституционного уровня.
Совет может инициировать референдум
Полномочия Халық Кеңесі распространяются и на вопросы общенационального уровня.
После законодательных изменений 2026 года Совет получил право выступать с инициативой о назначении всенародного референдума перед Президентом. Такое решение принимается на сессии Халық Кеңесі.
Это ставит новый орган в один ряд с другими субъектами, способными инициировать перед Главой государства вопрос о проведении референдума.
Организационная инфраструктура Совета начала формироваться еще летом. Указом от 2 июля было создано государственное учреждение «Секретариат Қазақстан Халық Кеңесі». Одновременно утратили силу прежние президентские акты, регулировавшие деятельность Ассамблеи народа Казахстана.
Кошанов переходит к новой политической роли
Для Ерлана Кошанова избрание означает переход к руководству новым конституционным институтом.
Токаев отдельно напомнил о его опыте на посту председателя Мажилиса и участии в реализации реформ.
Теперь ключевой функцией Кошанова станет организация работы площадки, которая должна обеспечивать взаимодействие государства с представителями общественных институтов и готовить предложения по вопросам внутренней политики и общественного согласия.
Президент подчеркнул, что членами Совета стали государственные и общественные деятели, предприниматели, активисты и другие граждане, пользующиеся общественным доверием.
По словам Токаева, на них возлагается особая ответственность за укрепление единства и государственности страны.
Первую большую повестку представят 24 сентября
Избранием председателя первая сессия не заканчивается.
Токаев сообщил, что подробнее остановится на задачах, поставленных перед Қазақстан Халық Кеңесі, 24 сентября — на следующем заседании первой сессии.
Поэтому избрание Кошанова можно рассматривать как организационный старт нового конституционного института. Следующий этап — определение конкретной повестки и механизмов, через которые Совет будет реализовывать предоставленные ему полномочия.
