Новый закон о неправительственных организациях Казахстана представили европейским дипломатам. В Астане на 28-м заседании рабочей группы по правам человека послы и представители посольств стран Европейского Союза ознакомились с ключевыми положениями законопроекта. Документ затрагивает взаимодействие государства с гражданским обществом, государственную поддержку НПО и соблюдение конституционных прав граждан, передает DKNews.kz.
Обсуждение проходит на фоне продолжающейся работы над законодательством о неправительственных организациях. Ранее проект закона представили представителям НПО Алматы, где участники также смогли высказать замечания и предложения по документу.
Что предусматривает новый закон об НПО
Главная цель законопроекта — формирование прозрачной и устойчивой правовой среды для деятельности неправительственных организаций.
Документ направлен на развитие взаимодействия между государственными структурами и гражданским обществом на принципах взаимного доверия и ответственности.
На заседании рабочей группы участники рассмотрели несколько ключевых направлений:
- Совершенствование взаимодействия государственных органов и неправительственных организаций.
- Механизмы государственной поддержки гражданского сектора.
- Обеспечение конституционных прав и свобод человека.
- Соблюдение принципа недискриминации.
- Формирование устойчивых правовых условий для работы НПО.
При этом конкретные изменения в порядке регистрации НПО, финансирования или предоставления отчётности в сообщении о заседании не раскрываются.
Почему законопроект обсудили с дипломатами ЕС
Вопросы деятельности гражданского общества и защиты прав человека входят в повестку сотрудничества Казахстана с Европейским Союзом.
Как отмечается в материалах Представительства ЕС в Казахстане, двусторонний диалог охватывает свободу объединений, недопущение дискриминации, верховенство права и основные свободы.
Поэтому обсуждение законодательства об НПО с участием европейских дипломатов связано с более широкой повесткой прав человека и развития гражданского общества.
Вместе с тем представление законопроекта на международной площадке не означает его одобрения Европейским Союзом. Информация о согласовании документа или конкретных рекомендациях дипломатов по итогам заседания не приводится.
Какие принципы заложены в основу документа
По информации организаторов обсуждения, законопроект разработан с учётом фундаментальных принципов прав человека, равенства, справедливости и уважения к гражданскому обществу.
Предполагается, что правовое регулирование должно обеспечивать более понятные условия взаимодействия государства и неправительственных организаций.
Для гражданского сектора значение имеют не только общие положения законодательства, но и практические механизмы его применения: доступность государственной поддержки, прозрачность процедур и равные условия для различных организаций.
Насколько эти задачи будут реализованы, можно будет оценить после изучения конкретных норм законопроекта и его окончательной редакции.
Как проходит обсуждение закона в Казахстане
Работа над документом ведётся не только в рамках международного диалога.
В начале октября доработанный проект закона обсуждался с представителями неправительственных организаций Алматы.
По информации Министерства культуры и информации, при подготовке документа были рассмотрены более 300 предложений, поступивших по итогам заседаний рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере НПО.
Представителям гражданского сектора предоставили возможность высказать замечания и представить дополнительные рекомендации.
Кроме того, 13 октября законопроект обсуждался с участием членов Қазақстан Халық Кеңесі и представителей неправительственных организаций.
По итогам этой встречи также были сформулированы предложения для дальнейшей работы над документом.
Что изменится для неправительственных организаций
Пока речь идёт о законопроекте, а не о вступившем в силу законе.
Заявленная задача документа — создать более прозрачную и устойчивую систему правового регулирования деятельности неправительственных организаций.
Однако конкретные последствия для действующих НПО будут зависеть от содержания окончательной редакции, порядка принятия закона и механизмов его реализации.
Особое значение будут иметь нормы, регулирующие взаимодействие с государством, меры поддержки и гарантии соблюдения прав граждан.
Обсуждение с участием европейских дипломатов стало очередным этапом представления законодательной инициативы. Дальнейшее продвижение документа покажет, какие предложения участников консультаций найдут отражение в его итоговом тексте.
Ранее мы писали о развитии диалога Казахстана с международными партнёрами по вопросам прав человека и гражданского общества. Обсуждение нового закона об НПО продолжает эту повестку, объединяя вопросы правового регулирования, государственной поддержки и участия общественных организаций в жизни страны.
