В Самарканде приняли международную декларацию о благополучии детей. Документ утвердили 22 октября 2026 года по итогам двухдневного Всемирного саммита «Инвестиции в благополучие детей: путь к устойчивому и справедливому развитию для будущих поколений». Как сообщается на официальном сайте саммита, участники договорились развивать социальную защиту, здравоохранение, образование и механизмы финансирования программ для детей, передает DKNews.kz.
Самаркандская декларация предусматривает не только общие принципы защиты детства, но и практические направления работы государств. Среди них — расширение пособий семьям, борьба с насилием, развитие детской онкологии, повышение прозрачности государственных расходов и участие самих детей в принятии решений.
При этом документ учитывает национальные возможности и приоритеты стран. Конкретные сроки, объёмы финансирования и механизмы реализации государства должны определять самостоятельно.
Кто принял участие во Всемирном саммите в Самарканде
Международный форум проходил 21–22 октября по инициативе Узбекистана совместно со Специальным представителем Генерального секретаря ООН по вопросу о насилии в отношении детей, Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Всемирной организацией здравоохранения и Всемирным банком.
В Самарканде собрались первые леди, министры социальной защиты, здравоохранения, образования и финансов, представители государственных органов, международных организаций, научного сообщества, гражданского общества и бизнеса.
Особенностью саммита стало участие детей и молодёжи. Организаторы стремились включить их мнение в обсуждение решений, которые непосредственно затрагивают жизнь подрастающего поколения.
В основу итогового документа легли положения Конвенции ООН о правах ребёнка и принцип приоритетного обеспечения наилучших интересов детей.
Почему государства решили увеличить инвестиции в детей
В Самаркандской декларации отмечается, что дети составляют треть населения мира.
Участники подчеркнули, что вложения в их здоровье, образование, безопасность и развитие имеют долгосрочное значение для экономики и общества.
Такие инвестиции способны повышать качество человеческого капитала, поддерживать производительность труда, укреплять социальную сплочённость и создавать условия для устойчивого развития.
При этом дети особенно уязвимы перед последствиями вооружённых конфликтов, изменения климата, вынужденного переселения, экономических кризисов и стремительного развития цифровых технологий.
Поэтому участники саммита призвали рассматривать защиту детства не как отдельное направление социальной политики, а как одну из составляющих национального развития.
Какие обязательства вошли в Самаркандскую декларацию
Документ определяет восемь основных направлений сотрудничества. Они охватывают социальную поддержку, защиту прав ребёнка, образование, здравоохранение и подготовку молодёжи к будущему рынку труда.
Государства выразили готовность работать по следующим направлениям:
- Социальная защита. Расширение охвата пособиями и другими формами поддержки детей и семей, включая помощь во время кризисов.
- Защита от насилия. Развитие систем предупреждения жестокого обращения, эксплуатации и пренебрежения потребностями детей.
- Безопасность в интернете. Противодействие онлайн-эксплуатации, кибербуллингу и другим цифровым угрозам.
- Раннее развитие и образование. Повышение доступности качественного дошкольного и инклюзивного образования.
- Детское здравоохранение. Развитие медицинской помощи, профилактики заболеваний, вакцинации и поддержки психического здоровья.
- Борьба с детским раком. Расширение возможностей ранней диагностики, лечения, реабилитации и паллиативной помощи.
- Поддержка семьи. Помощь родителям и опекунам, предотвращение необоснованного разлучения детей с семьями.
- Подготовка молодёжи к будущему. Развитие цифровых и экологических навыков, содействие достойной занятости, включая молодых людей с инвалидностью.
Участники подчеркнули, что реализация этих направлений должна учитывать национальные условия, приоритеты и доступные ресурсы.
Это означает, что декларация не устанавливает одинаковый для всех стран перечень обязательных расходов или единый график реформ.
Государственные бюджеты предлагают сделать прозрачнее
Отдельный раздел Самаркандской декларации посвящён финансированию программ для детей.
Участники признали, что политические заявления необходимо подкреплять финансовыми решениями.
Государства выразили намерение постепенно увеличивать государственные инвестиции в социальную защиту, образование, здравоохранение и другие направления, связанные с благополучием детей, в пределах имеющихся возможностей.
Особое внимание уделено прозрачности национальных бюджетов.
Предлагается совершенствовать механизмы учёта и оценки расходов, чтобы можно было определять, какие средства направляются на поддержку детей и каких результатов позволяют достичь государственные программы.
Такой подход важен не только для контроля бюджетных расходов. Он позволяет оценивать доступность услуг и выявлять группы детей, которые нуждаются в дополнительной поддержке.
В декларации также отмечена необходимость сохранять финансирование важнейших услуг для детей даже в периоды бюджетных ограничений.
Международные банки и бизнес призвали увеличить финансирование
Участники саммита обратились к международным финансовым институтам, партнёрам по развитию, благотворительным организациям и частному сектору с призывом расширять поддержку программ для детей.
Приоритетное внимание предлагается уделять государствам с низким и средним уровнем дохода.
Дополнительная помощь необходима странам, сталкивающимся с вооружёнными конфликтами, последствиями изменения климата, стихийными бедствиями, вынужденным переселением и вспышками заболеваний.
Декларация предусматривает возможность использования инновационных финансовых инструментов и технического сотрудничества.
Однако в опубликованном документе не установлена единая сумма международного финансирования и не объявлено о создании обязательного для всех участников фонда.
Конкретные инвестиционные проекты и финансовые обязательства должны определяться в рамках последующего сотрудничества.
Детская онкология стала одним из приоритетов
Значительное место в декларации отведено вопросам детского здравоохранения, включая борьбу с онкологическими заболеваниями.
Участники выступили за расширение международного взаимодействия в области ранней диагностики, лечения и последующего медицинского сопровождения детей.
Особое значение имеет доступность специализированной помощи, необходимых лекарственных препаратов и современных методов диагностики.
Документ также предусматривает развитие обмена знаниями и профессиональным опытом между государствами.
Для стран Центральной Азии эта тема имеет практическое значение, поскольку международное сотрудничество может расширять возможности подготовки медицинских специалистов, поиска доноров и организации сложного лечения.
Дети получат больше возможностей влиять на решения
Одним из принципиальных положений декларации стало признание детей и подростков самостоятельными носителями прав и участниками общественных изменений.
В документе они рассматриваются не только как получатели социальной помощи, но и как люди, чьё мнение должно учитываться при разработке затрагивающих их решений.
Участники выразили готовность создавать безопасные и доступные механизмы участия детей в обсуждении государственной политики и общественных инициатив.
Это касается в том числе последующего выполнения Самаркандской декларации.
При этом участие несовершеннолетних должно обеспечиваться с соблюдением требований безопасности, защиты персональных данных и учётом возраста.
Как будут контролировать выполнение декларации
Реализация документа предполагается через национальные стратегии, государственные программы и бюджеты участвующих стран.
Государства должны самостоятельно определять сроки достижения поставленных целей, ответственные организации и механизмы оценки результатов.
В декларации предусмотрена регулярная отчётность о доступности услуг, их качестве и достигнутых изменениях.
Участники также договорились вновь собраться для оценки прогресса и обсуждения дальнейших действий.
Организаторам саммита предложено оказывать государствам техническую и организационную поддержку при реализации согласованных инициатив.
Таким образом, дальнейшее значение Самаркандской декларации будет определяться не самим фактом её принятия, а тем, какие решения государства смогут реализовать на национальном уровне.
Что Самаркандская декларация означает для Казахстана
Для Казахстана документ представляет интерес прежде всего в вопросах развития детского здравоохранения, инклюзивного образования, социальной защиты и цифровой безопасности.
Эти направления непосредственно связаны с качеством государственных услуг и условиями жизни семей с детьми.
Особое значение имеет международное сотрудничество в области детской онкологии.
Казахстан уже участвует в региональном обсуждении вопросов диагностики и лечения детских онкологических заболеваний, включая развитие сотрудничества между медицинскими учреждениями и специалистами.
Вместе с тем принятие декларации не означает автоматического изменения законодательства Казахстана, увеличения пособий или утверждения новых бюджетных расходов.
Подобные решения требуют отдельных национальных процедур и конкретных государственных программ.
Эдриан Броуди подвёл итоги саммита и подарил картину
Необычной частью заключительной церемонии стало участие американского актёра, лауреата премии «Оскар» Эдриана Броуди.
Он подвёл итоги международного мероприятия и подарил Шахнозе Мирзиёевой картину, написанную им самим.
Этот эпизод стал символическим завершением двухдневного форума, на котором вопросы благополучия детей обсуждали представители государств, международных организаций и общественности.
Участники поблагодарили народ и правительство Узбекистана за организацию саммита в Самарканде, который в итоговом документе назван «перекрёстком цивилизаций».
Ранее мы рассказывали о развитии детской онкологии в Казахстане и предложениях по сотрудничеству со странами Центральной Азии. На международном конгрессе в Самарканде министр здравоохранения Акмарал Альназарова сообщила, что пятилетняя выживаемость детей с онкогематологическими заболеваниями в Казахстане превысила 70%, и предложила расширить взаимодействие в диагностике, лечении и поиске доноров.
