Бизнесу могут дать три года без проверок. Президент Казахстана предложил с 1 января 2027 года ввести новый мораторий для микро- и малого бизнеса, чтобы снизить административное давление на предпринимателей, передает DKNews.kz.
Об этом заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 28 октября в ходе Послания народу страны. Глава государства обратил внимание на противоречивую статистику: предприниматели стали реже нарушать требования, однако штрафы и количество внеплановых проверок выросли.
Нарушений стало на 34% меньше, а штрафов — больше
По словам президента, действующая система государственного контроля продолжает создавать проблемы для предпринимателей, несмотря на заявленный либеральный подход.
Особенно показательной оказалась статистика за первое полугодие. Количество нарушений со стороны индивидуальных предпринимателей сократилось на 34%, но сумма штрафов при этом увеличилась почти на 11%.
Еще заметнее изменилась ситуация с внеплановыми проверками. Как сообщил Токаев, их количество выросло в десятки раз.
«Казалось бы, только за первое полугодие количество нарушений со стороны индивидуальных предпринимателей сократилось на 34 процента. Но при этом сумма штрафов увеличилась почти на 11 процентов, а внеплановые проверки выросли в десятки раз», — заявил президент.
Получается противоречивая картина: нарушений фиксируют меньше, но финансовая нагрузка в виде штрафов растет. При этом президент не уточнил, с каким именно периодом сравниваются показатели внеплановых проверок.
Мораторий на проверки предлагают вернуть с 1 января 2027 года
Токаев предложил вновь обратиться к опыту 2020–2023 годов, когда в Казахстане действовал мораторий на проверки микро- и малого предпринимательства.
Президент оценил результаты предыдущих ограничений положительно и предложил рассмотреть возможность их повторного введения.
«Предлагаю депутатам Курултая совместно с Правительством обсудить целесообразность введения с 1-го января 2027 года очередного трехлетнего моратория с учетом всех положительных и отрицательных аспектов предыдущего моратория», — сказал Касым-Жомарт Токаев.
Если инициативу поддержат и закрепят соответствующими решениями, новый мораторий может действовать в течение трех лет начиная с 2027 года.
Однако пока речь идет именно о предложении президента, а не о принятом запрете на проверки. Депутатам и правительству предстоит оценить результаты прежнего моратория и определить, насколько оправдано возвращение подобных ограничений.
Конкретные условия возможного моратория и исключения из него в приведенной части Послания не названы.
Штрафы, блокировка счетов и проверки: что беспокоит президента
Проблема государственного контроля, по оценке Токаева, не ограничивается количеством проверок.
Президент отдельно упомянул штрафы, камеральный контроль и блокировку банковских счетов предприятий. Все эти инструменты способны непосредственно влиять на повседневную деятельность бизнеса.
Для предпринимателя блокировка счета означает ограничения в проведении платежей. А штрафы создают дополнительные расходы независимо от того, насколько успешно работает предприятие.
«Контроль государства достаточно либеральный, но его влияние на работу предприятий сохраняется через штрафы, внеплановые проверки и камеральный контроль с блокировкой счетов. Такое влияние никак нельзя назвать положительным», — подчеркнул глава государства.
При этом предложенный мораторий не означает автоматической отмены штрафов, камерального контроля или блокировки счетов. Такие решения президент в приведенном выступлении не объявлял.
Малому бизнесу хотят выделить часть госзакупок
Наряду с ограничением проверок Токаев предложил пересмотреть доступ малого и среднего бизнеса к государственным закупкам.
Президент напомнил, что государство остается крупным заказчиком в казахстанской экономике. Поэтому условия участия предпринимателей в закупках госорганов и квазигосударственных компаний требуют совершенствования.
«Часть закупаемого объема можно зарезервировать за малыми и средними предприятиями. При этом необходимо смягчить требования к поставщикам. Крайне важно обеспечить стабильные «правила игры» для предпринимателей», — заявил Токаев.
Если предложение получит законодательное оформление, малые и средние предприятия смогут претендовать на специально выделенную часть закупок.
Для небольших компаний это может означать больше возможностей конкурировать за государственные заказы. Однако президент пока не назвал долю закупок, которую предполагается зарезервировать, и конкретные требования, которые планируется смягчить.
Три года без проверок могут использовать для реформы контроля
Предложенный мораторий президент связал с более масштабным изменением системы государственного регулирования.
Речь идет о переходе к цифровой модели контроля за предпринимательской деятельностью. При этом ограничение проверок рассматривается как период для пересмотра существующих механизмов надзора.
«Данный шаг следует рассматривать как стратегическую паузу для перезагрузки контрольно-надзорной системы и перехода к цифровой модели регулирования», — заявил Токаев.
Инициатива затрагивает сразу два вопроса для казахстанского бизнеса: снижение административного давления и доступ к государственным заказам.
Но до принятия соответствующих решений действующие требования сохраняются. Главный вопрос теперь заключается в том, какие проверки попадут под возможный мораторий и какие механизмы контроля государство сохранит.
Ранее мы уже рассказывали о Послании Касым-Жомарта Токаева 2026 года и ключевых темах обращения к казахстанцам, в котором президент обозначил приоритеты государственной политики.
