Соединённые Штаты усиливают давление на китайскую экономику, рассчитывая вытеснить Китай из глобальных цепочек поставок. Однако аналитики предупреждают: стратегия «ABC» — «Anything But China» («Всё, кроме Китая») — вряд ли сработает.
С момента начала торговой войны в 2018 году Вашингтон ввёл экспортные ограничения для китайских компаний, усилил контроль в сфере интеллектуальной собственности и нарастил геополитическое давление. В ответ Пекин ужесточил законы о национальной безопасности и шпионаже, а китайская экономика столкнулась с рядом внутренних трудностей.
Часть американских компаний действительно начала переносить производство и закупки из Китая в другие страны, в частности в Юго-Восточную Азию. Последним толчком стало объявление США 2 апреля о введении 34-процентной «зеркальной пошлины» на китайские товары. Эта мера логически продолжила политику ABC, подталкивая компании либо к перемещению производств в другие страны, либо к увеличению инвестиций внутри США, чтобы избежать пошлин.
Однако реальное «отключение» от китайских цепочек поставок, по мнению экспертов, вряд ли возможно — по целому ряду причин.
Глубокая интеграция Китая в глобальные цепочки поставок
Китай уже давно перестал быть просто «мировой фабрикой». Он стал неотъемлемым звеном в глобальной промышленной структуре и одним из лидеров в высоких технологиях, включая искусственный интеллект. В частности, в сфере электроники Китай доминирует в пяти из тринадцати критически важных сырьевых категорий. Особенно заметно его лидерство в промежуточных этапах производства — таких как переработка и рафинирование.
Китай контролирует около 90% мировой переработки редкоземельных элементов, 60% производства лития, 68% кобальта и 90% графита. Эти материалы необходимы для производства полупроводников, аккумуляторов, электродвигателей, систем наведения ракет, а также в аэрокосмической, телекоммуникационной и энергетической отраслях.
Даже если западные компании перенесут заводы в Индонезию, Вьетнам или Индию, они по-прежнему будут зависеть от китайских поставок.
Рост издержек и недостаток альтернатив
Поиск альтернатив в Юго-Восточной Азии сопряжён с проблемами. Хотя страны региона становятся новыми производственными хабами, они по-прежнему проигрывают Китаю по ключевым показателям — развитости инфраструктуры, стабильности политики и гибкости рынка труда.
Китай, за десятилетия, выстроил уникальные масштабы производства и вертикальную интеграцию, что позволяет значительно снижать себестоимость продукции. Достижение такого же уровня конкурентоспособности в других странах может занять десятилетия. Кроме того, китайские компании уже активно выходят на рынки Юго-Восточной Азии, размывая границы диверсификации.
Даже производя за пределами КНР, западные корпорации могут по-прежнему зависеть от китайских поставщиков комплектующих и сырья.
Игнорирование финансовой взаимосвязи США и Китая
Китайская экономическая мощь основана не только на производстве, но и на тесной интеграции с мировыми финансовыми рынками. Современная глобализация построена на симбиозе: китайские производственные мощности и американский капитал.
Несмотря на нарастающее соперничество, крупнейшие западные инвестиционные и частные фонды продолжают вкладываться в китайские компании. Эти инвестиции позволяют последним достигать экономии на масштабе и сохранять конкурентные преимущества.
До тех пор, пока США не начнут активно и целенаправленно выводить свой капитал из Китая — и направлять его, к примеру, в Латинскую Америку или Юго-Восточную Азию — стратегия ABC останется скорее политическим лозунгом, чем реальной экономической программой.
ABC — не более чем риторика?
Хотя действия Вашингтона — высокие пошлины, усиление давления на Пекин, стратегические визиты в Японию и на Филиппины — указывают на серьёзность намерений США сдерживать Китай, в реальности стратегия «Anything But China» сталкивается с многочисленными ограничениями.
Без масштабного перераспределения мирового капитала, без альтернативной инфраструктуры и сырьевой базы, отказаться от Китая как от ключевого звена мировой экономики — практически невозможно.