Есть места, значение которых невозможно понять с первого взгляда. Сегодня Мэйлин в районе Сяошань - современная, благоустроенная китайская деревня, где цифровые технологии, промышленность, общественные услуги и сельская жизнь соединены в единую систему. Но за внешней стороной происходящих здесь перемен стоит история, начавшаяся более двух десятилетий назад.
От Мэйлина - к большой программе
Именно поэтому посещение Мэйлина стало для участников проходящего в Китае с 7 по 20 сентября 2026 года Семинара по практике местного развития Китая в контексте идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху не просто очередной точкой программы. Мы приехали в одно из мест, где можно проследить истоки масштабной трансформации китайской деревни.
В декабре 2002 года Мэйлин посетил Си Цзиньпин, в то время руководивший партийным комитетом провинции Чжэцзян. Это был период интенсивного изучения положения дел в сельских районах провинции. Уже в июне 2003 года в Чжэцзяне началась реализация ставшего впоследствии широко известным «Проекта тысячи образцовых деревень и благоустройства десяти тысяч деревень» — «千万工程».
Была поставлена конкретная задача: провести комплексное преобразование примерно 10 тысяч административных деревень, а около тысячи центральных деревень превратить в образцовые поселения всестороннего среднего достатка.
Спустя более двадцати лет мы снова находимся в Мэйлине. И это позволяет увидеть главное: как первоначальная идея последовательно развивалась вместе с самим Китаем.
От благоустройства — к сельской модернизации
В начале XXI века одной из заметных проблем сельского Чжэцзяна было отставание качества среды от стремительно развивавшихся городов. Провинция уже переживала бурный период индустриализации, урбанизации и развития частного предпринимательства, однако многие сельские территории испытывали нехватку современной инфраструктуры. Экологические проблемы, состояние дорог, канализации, утилизации отходов и общественных пространств становились все более очевидными.
Именно в этих условиях формировался подход Си Цзиньпина к сельскому развитию в Чжэцзяне. Принципиально важно, что речь шла не только о наведении порядка или улучшении внешнего вида деревень. «千万工程» постепенно стал инструментом более масштабного сближения города и села, улучшения условий жизни сельского населения и модернизации аграрных территорий.
В этом, на мой взгляд, заключается один из ключей к пониманию сегодняшнего Чжэцзяна: благоустройство оказалось началом, а не конечной целью.
Двадцать лет одной стратегии
Для журналиста особенно интересно наблюдать, как политическая концепция проходит проверку временем.
За два десятилетия содержание «千万工程» существенно расширилось. От решения первоначальных проблем сельской среды программа перешла к строительству красивых деревень, затем - к развитию промышленности и предпринимательства, цифровизации, общественным услугам, экологической экономике и концепции общего процветания.
Особая роль в формировании этого курса принадлежит Си Цзиньпину, который в период работы в Чжэцзяне уделял сельским территориям большое внимание и инициировал системный подход к их преобразованию. В дальнейшем эта линия получила продолжение и развитие уже в масштабах страны.
Именно эта преемственность позволяет лучше понять увиденное сегодня в Мэйлине. Перед нами уже не деревня начала 2000-х, которую необходимо было сделать чистой и благоустроенной. Теперь речь идет о гораздо более сложной задаче - как сделать сельскую территорию современной, конкурентоспособной и способной самостоятельно создавать экономические возможности.
Сначала - понять разрыв между городом и селом
Перед поездкой в Мэйлин состоялась лекция профессора и заместителя декана Китайской академии развития сельских районов Чжэцзянского университета Мао Жуя (Rui Mao). Тема его выступления - преодоление городско-сельского разрыва и китайская практика интеграции города и села.
Это важная постановка вопроса. Разрыв между городом и деревней измеряется не только доходами. Это качество дорог, доступ к медицинской помощи и образованию, цифровой инфраструктуре, рабочим местам и социальной защите.
Но задача состоит вовсе не в том, чтобы механически превратить деревню в город. Она гораздо сложнее: обеспечить сельскому жителю современное качество жизни и доступ к возможностям развития, одновременно сохранив преимущества сельской территории.
И здесь теория, услышанная нами в университетской аудитории, практически сразу получила продолжение на месте.
«Большой Мэйлин»
Одна из наиболее интересных схем местной экспозиции называется «Большой Мэйлин». На ней Мэйлин уже не существует сам по себе. В единую систему взаимодействия включены соседние деревни Чжанътань, Балицяо, Шаньбэй и Чэлувань, а также промышленная зона Даншань.
За простой картой скрывается современная экономическая логика. Одна небольшая деревня обладает ограниченным рынком труда, инвестиционными возможностями и ресурсами для содержания сложной инфраструктуры. Но когда несколько населенных пунктов начинают взаимодействовать как единое пространство, масштаб экономики меняется.
Появляется возможность совместно использовать инфраструктуру и общественные услуги, координировать развитие предприятий, создавать более крупный рынок труда. Сельская территория перестает быть экономически изолированной.
И если в 2002–2003 годах одним из основных вопросов было улучшение физической среды деревни, то сегодняшняя задача — построение целой сельской экономической экосистемы. В этом хорошо видна эволюция первоначально сформулированного курса.
Цифровая деревня - это не количество компьютеров
Отдельный разговор - цифровая трансформация Мэйлина. Профессор Мао Жуй представил ее как последовательность пяти этапов.
Первый - определение, сбор и анализ данных о сельской территории. Второй - создание институтов и инфраструктуры, внедрение технологий и повышение цифровой грамотности населения. Третий - превращение данных в новый фактор производства. Четвертый - глубокая интеграция ресурсов и совместное создание стоимости, при котором сами жители из пассивных получателей становятся активными участниками развития. Пятый - формирование самоподдерживающейся экосистемы, требующей минимального внешнего вмешательства.
Последняя стадия особенно важна. Настоящая цифровизация деревни заключается не в количестве установленных экранов, датчиков или приложений. Ее результат измеряется тем, насколько технологии облегчают жизнь людей, повышают производительность, помогают создавать бизнес, рабочие места и новые источники доходов.
Сильная деревня должна уметь зарабатывать
Есть еще один вывод из увиденного. Государственная поддержка способна дать сельской территории первоначальный импульс. Можно построить дороги, провести коммуникации, создать социальные объекты, поддержать предприятия.
Но невозможно бесконечно строить развитие исключительно на бюджетных ресурсах. Конечная задача - дать территории способность создавать собственную экономическую стоимость.
Именно поэтому в современной модели Мэйлина столь большое место занимают промышленность, предпринимательство, цифровые сервисы и взаимодействие соседних деревень.
Иными словами, красивая деревня должна быть еще и экономически жизнеспособной.
Партийное руководство как элемент модели
Еще одна особенность Мэйлина, которую невозможно оставить за рамками разговора, — роль партийной организации в сельском развитии.
На местной экспозиции отдельный раздел называется «Партийное руководство — модернизация общественного управления». Здесь представлена модель «梅美与共», объединяющая пять направлений: партийное строительство, экономическое развитие, общественную безопасность, совместное использование услуг и создание общей комфортной среды.
История организационного развития Мэйлина показывает, как постепенно расширялся масштаб управления: от партийного комитета местной группы предприятий, созданного в 1998 году, до формирования в 2021 году объединенной структуры «Большого Мэйлина».
Для понимания китайской модели это существенно: экономические преобразования рассматриваются не отдельно от системы управления, а как часть единого процесса.
От Мэйлина - к Юйцуню
Есть еще одна принципиально важная линия, связывающая разные точки нашей нынешней поездки по Чжэцзяну. Это соединение сельского развития и экологии.
15 августа 2005 года Си Цзиньпин посетил деревню Юйцунь уезда Аньцзи. Именно с этим визитом связывается формулирование ставшей широко известной концепции «чистые воды и зеленые горы - бесценное богатство».
История Юйцуня показательна. Когда-то здесь добывали известняк и производили цемент. Это приносило деньги, но сопровождалось серьезным экологическим ущербом. Затем шахты были закрыты, а экономика начала переориентироваться на туризм и другие виды деятельности, связанные с качеством природной среды.
Сегодня результат можно измерить уже экономическими показателями. В 2024 году Юйцунь принял 1,22 млн туристических посещений, коллективный экономический доход деревни составил 22,05 млн юаней, а доход на душу населения достиг 74 тыс. юаней.
Получается интересная историческая последовательность. Мэйлин показывает истоки поиска новой модели сельской модернизации. «千万工程» превращает этот поиск в системную программу. Юйцунь добавляет к ней экологическое измерение. А современная цифровизация и промышленная интеграция выводят сельское развитие уже на следующий технологический уровень.
Почему этот опыт интересен Казахстану
Во время подобных поездок неизбежно возникает вопрос: что из увиденного применимо у нас?
Конечно, Казахстану не требуется копировать китайскую модель. У нас другая плотность населения, иные расстояния, природно-климатические условия и институциональная система. Но изучать принципы необходимо.
Первый - долгосрочность. Сельская политика не дает устойчивого результата за два-три года.
Второй - преемственность. Программа, начатая в Чжэцзяне более двадцати лет назад, не была отброшена после выполнения первых задач. Она менялась вместе с развитием страны.
Третий - комплексность. Нельзя отдельно строить дорогу, отдельно заниматься сельским хозяйством, отдельно цифровизацией, экологией и социальной сферой. Все эти направления должны работать как единая система.
Четвертый - экономическая самостоятельность. Хорошая деревня — не та, которая получает больше субсидий, а та, которая в конечном итоге способна создавать собственные источники дохода.
И пятый - человек должен оставаться конечной точкой преобразований. Все программы, инвестиции и технологии имеют смысл только тогда, когда меняют качество его повседневной жизни.
Одна деревня и большая стратегия
Покидая Мэйлин, я вновь подумал о событиях конца 2002 года, когда деревню посетил Си Цзиньпин, возглавлявший тогда партийный комитет провинции Чжэцзян.
В следующем году стартовал «Проект тысячи образцовых деревень и благоустройства десяти тысяч деревень».
Сегодня Си Цзиньпин - Председатель Китайской Народной Республики, а начатая в Чжэцзяне программа стала одним из наиболее известных примеров китайской практики сельского развития. Сам Мэйлин продолжает меняться: от образцовой благоустроенной деревни — к цифровой, промышленно интегрированной территории, связанной с соседними населенными пунктами.
И, возможно, именно здесь особенно хорошо понимаешь одну особенность китайского развития. Большая стратегия далеко не всегда начинается с огромной стройки или национальной программы. Иногда она начинается с поездки в обычную деревню, разговора с людьми, изучения конкретной проблемы и вопроса: как сделать их жизнь лучше?
Затем появляются решение, программа и механизм ее реализации. Проходит двадцать лет — и первоначальный замысел можно сопоставить с сегодняшним результатом.
Мэйлин - один из тех случаев, когда эту связь можно проследить буквально шаг за шагом.
Продолжение следует.
