В результате конфликтов, экономических потрясений, в том числе обусловленных пандемией COVID-19, и экстремальных погодных явлений в 2020 году по меньшей мере 155 миллионов человек оказались в ситуации острого голода.
Согласно данным, приведенным в представленном сегодня ежегодном докладе Глобальной сети по борьбе с продовольственными кризисами (ГНАФК) - международного альянса ООН, ЕС, правительственных и неправительственных организаций, занимающихся преодолением продовольственных кризисов, - в 2020 году в странах, испытывающих продовольственный кризис, число людей, столкнувшихся с проблемой острого отсутствия продовольственной безопасности и нуждающихся в экстренной помощи для выживания и сохранения источников средств к существованию, достигло наиболее высокого за пять лет уровня.
В Глобальном докладе о продовольственных кризисах за 2021 год делается неутешительный вывод о том, что в результате конфликтов или экономических потрясений, часто обусловленных COVID-19, а также экстремальных погодных явлений острый голод остается насущной проблемой для миллионов людей.
Ключевые выводы доклада:
Согласно докладу, представленному Глобальной сетью по борьбе с продовольственными кризисами, в 2020 году с острым отсутствием продовольственной безопасности, соответствующей кризисным и более тяжелым ситуациям (стадии 3-5 по ККС/ГС), столкнулись не менее 155 миллионов человек в 55 странах/территориях, что приблизительно на 20 миллионов человек больше по сравнению с предыдущим годом и сигнализирует о тревожной тенденции к неуклонному роста масштабов острого отсутствия продовольственной безопасности, которая наблюдается с 2017 года, когда вышел первый доклад.
В соответствии с этой классификацией, из общего числа столкнувшихся с острым отсутствием продовольственной безопасности в 2020 году, порядка 133 000 человек оказались в условиях "катастрофического" отсутствия продовольственной безопасности (стадия 5 по ККС/ГС) в Буркина-Фасо, Южном Судане и Йемене, где потребовалось принять экстренные меры для предотвращения массовой гибели населения и краха всей системы хозяйствования.
Еще по крайней мере 28 миллионов человек в 2020 году находились в условиях "чрезвычайной ситуации" (стадия 4 по ККС/ГС) отсутствия продовольственной безопасности - то есть оказались буквально в шаге от голодного истощения - в 38 странах/территориях, где благодаря срочным мерам удалось спасти жизни людей и сохранить источники их средств к существованию, а также предотвратить распространение массового голода.
Ежегодные доклады ГНАФК выходят в свет уже пять лет, и за этот период с продовольственными кризисами столкнулись тридцать девять (39) стран/территорий, а численность их населения, столкнувшегося с высокими уровнями острого отсутствия продовольственной безопасности (стадии 3-5 по ККС/ГС) за период с 2016 по 2020 год увеличилось с 94 до 147 миллионов человек.
Помимо этого, в 2020 году 55 столкнувшихся с продовольственным кризисом странах/территориях, которые рассматриваются в докладе, насчитывается более 75 миллионов детей младше пяти лет с задержкой в росте (низкий рост), а еще у более 15 миллионов диагностировано истощение (недостаточная масса тела).
Проблема острого отсутствия продовольственной безопасности по-прежнему острее всего стоит в странах Африки. Около 98 миллионов человек - то есть две трети - столкнувшихся с острой проблемой отсутствия продовольственной безопасности в 2020 году, проживали именно на Африканском континенте. Однако эта проблема затронула и страны, расположенные в других частях света, в том числе Йемен, Афганистан, Сирию и Гаити, которые вошли в десятку стран, где в прошлом году были зафиксированы наиболее тяжелые продовольственные кризисы.
Ключевые факторы роста масштабов острой проблемы отсутствия продовольственной безопасности в 2020 году:
- конфликт (основная причина того, что почти 100 миллионов человек столкнулись с острой проблемой отсутствия продовольственной безопасности - по сравнению с 77 миллионами в 2019 году);
- экономические потрясения, во многих случаях обусловленные пандемией COVID-19, вытеснили погодные явления и заняли второе место в списке основных факторов острого отсутствия продовольственной безопасности как по числу людей, так и по числу затронутых стран (более 40 миллионов человек в 17 странах/территориях по сравнению с 24 миллионами в 8 странах в 2019году); и
- экстремальные погодные явления (более 15 миллионов человек по сравнению с 34 миллионами).
Хотя конфликт останется главным фактором продовольственных кризисов в 2021 году, пандемия COVID-19 и меры по ее сдерживанию, а также экстремальные погодные явления продолжат усугублять проблему острой нехватки продовольствия в нестабильных в экономическом отношении странах.
Заявление Глобальной сети по борьбе с продовольственными кризисами:
"Год спустя после объявления пандемии COVID-19 перспективы на 2021 и последующие годы представляются мрачными. Конфликты, обусловленные пандемией ограничения, которые продолжают усугублять экономические трудности, и постоянная угроза погодных катаклизмов, скорее всего, продолжат провоцировать продовольственные кризисы", - заявили в выпущенном вместе с докладом совместном заявлении представители членов - учредителей Глобальной сети -Европейский союз (ЕС), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная продовольственная программа Организации Объединенных Наций (ВПП) - а также ЮСАИД.
"Пандемия COVID-19 выявила хрупкость глобальной продовольственной системы и необходимость создания более справедливых, устойчивых и жизнестойких систем, чтобы к 2030 году на постоянной основе снабжать питательной пищей 8,5 миллиарда человек. Для достижения этой цели необходимо провести радикальное преобразование наших агропродовольственных систем для достижения целей в области устойчивого развития".
На фоне затяжного характера большинства продовольственных кризисов становится ясно, что долгосрочные экологические, социальные и экономические тенденции, усугубляемые в результате эскалации конфликтов и отсутствия безопасности, подрывают устойчивость агропродовольственных систем. Если не остановить нынешние тенденции, продовольственные кризисы станут более частыми и серьезными".
Для решения этих проблем Глобальная сеть активизирует усилия по стимулированию создания социально, экологически и экономически устойчивых агропродовольственных систем, а также будет поддерживать запланированные на этот год крупные мероприятия, такие как Саммит ООН по продовольственным системам, Конвенция о биоразнообразии, саммит "Группы двадцати", Конференция по изменению климата и саммит "Питание в интересах роста - 2021". Кроме того, она будет взаимодействовать с инициативой "Группы семи" по предотвращению массового голода.
Участники Глобальной сети подчеркивают необходимость принятия срочных и решительных мер и призывают международное сообщество мобилизовать усилия на борьбу с голодом.
Послание Генерального секретаря ООН:
"Конфликт и голод являются взаимоусиливающими явлениями. Для решения любой из этих проблем необходимо заниматься решением обеих одновременно. Мы должны сделать все возможное, чтобы разорвать этот порочный круг. Решение проблемы голода - это основа стабильности и мира", - заявил Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш во вступительной части доклада.
В марте 2021 года Гутерриш учредил Целевую группу высокого уровня по предотвращению голода, которая работает под руководством заместителя Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатора чрезвычайной помощи Марка Лоукока, в координации с ФАО и ВПП и при поддержке УКГВ и других учреждений системы ООН, а также партнеров из числа НПО. Целевая группа стремится на скоординированной основе привлечь внимание на высоком уровне к задаче предотвращения массового голода и мобилизовать поддержку наиболее пострадавшим странам.
Полный текст доклада и заявления Глобальной сети.
Острое отсутствие продовольственной безопасности возникает тогда, когда ввиду невозможности потреблять достаточное количество пищи опасности подвергается жизнь человека жизнь или источники его средств к существованию. Такое определение основано на международно признанных критериях крайнего голода, таких как Комплексная классификация стадий продовольственной безопасности (ККС) и Гармонизированная система. Это понятие не равнозначно хроническому голоду, о котором сообщается в ежегодном докладе ООН "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире". Под хроническим голодом понимается ситуация, когда в течение длительного периода времени человек не потребляет достаточно пищи для поддержания нормального активного образа жизни.
Глобальная сеть по борьбе с продовольственными кризисами, основанная ЕС, ФАО и ВПП в 2016 году, представляет собой альянс участников гуманитарной деятельности и деятельности в сфере развития, работающих вместе для предотвращения продовольственных кризисов, подготовки к ним и реагирования на них, а также содействия достижению цели в области устойчивого развития, касающейся ликвидации голода (ЦУР 2).
Глобальный доклад о продовольственных кризисах является основной публикацией Глобальной сети, подготовка которой ведется при поддержке Информационной сети по продовольственной безопасности (ИСПБ). Доклад является результатом основанного на консенсусе и многостороннего аналитического процесса с участием 16 международных гуманитарных партнеров и партнеров по развитию (с полным списком можно ознакомиться здесь).
Церемония открытия высокого уровня.
На церемонии открытия высокого уровня соберутся ведущие участники гуманитарной деятельности и деятельности в сфере развития с целью обсудить представленные в Глобальном докладе выводы и согласовать коллективные ответные меры в связи с проблемой острого голода в современном мире. Виртуальное мероприятие начнется 5 мая в 14:30 по римскому времени, за ходом его работы можно будет следить в прямом эфире.
