Санаэ Такаити: исторический прорыв или попытка оттянуть кризис?

6996
Тимур Раев Корреспондент
Фото: XINHUA

Япония получила первого в истории женщину-премьера: Санэ Такаити возглавила правительство и стала 104-м главой кабинета. Это событие называют прорывом для японской политической системы, которая десятилетиями оставалась почти полностью мужским клубом. Но чтобы понять контекст её прихода к власти, нужно смотреть не на символизм, а на экономику.

Смена лидеров в Токио стала слишком частой. Санэ Такаити - уже пятый премьер-министр за несколько лет. Такой темп ротации - сам по себе индикатор кризиса управляемости. Япония живёт в режиме коротких кабинетов, политических компромиссов и правительств «ручного удержания», а не стратегического планирования. Это кризис не геополитики. Это кризис модели роста.

Почему ушли предыдущие премьеры: экономика, а не внешняя политика

Отставки последних кабинетов были вызваны не провалами в вопросах безопасности, а потерей доверия населения на внутреннем поле: доходы, цены, налоги, социальная защита.

Главная проблема: домохозяйства в Японии годами слышат обещание «мы поднимем реальные зарплаты», но в реальности сталкиваются с ростом цен на фоне слабой национальной валюты. Покупательная способность снижается, а ощущение будущего - ухудшается. Это бьёт по рейтингу любого премьера быстрее, чем любой дипломатический скандал.

Слабая валюта делает японский экспорт более конкурентоспособным и радует фондовый рынок, но она же делает импорт дороже и приводит к внутренней инфляции. Люди это чувствуют сразу - на продуктах, на энергоносителях, на услугах. В этом корень общественного раздражения. И это то наследство, которое получает Такаити.

«Санаэномика»: попытка вернуть чувство уверенности людям, а не только инвесторам

Санэ Такаити заходит в политику как экономический интервенционист, а не как либеральный сокращатель госрасходов. То, что уже прозвали «санаэномикой», можно описать просто: государство готово тратить больше, а регулятор - держать деньги дешёвыми.

Основные элементы её заявленной экономической линии:

Активные бюджетные вливания.

Речь идёт о целевых пакетах поддержки домохозяйств и компаний. Логика проста: нельзя ждать, пока «рынок сам всё отрегулирует», нужно прямо поднимать доходы населения и стимулировать внутренний спрос. Это рифмуется с эпохой Абэ, но в более жёсткой социальной упаковке: не абстрактный рост ВВП, а конкретно «кошелёк семьи».

Адресные субсидии и компенсации издержек.

Кабинет Такаити уже сигнализировал, что будет готов компенсировать часть роста издержек домохозяйств - особенно в том, что касается базовых трат. Политическое послание избирателю звучит так: «Правительство видит вашу боль и готово её гасить деньгами». Это важный сигнал, потому что предыдущие кабинеты часто выглядели откровенно технократичными и далекими от бытовой реальности.

Давление на бизнес по зарплатам.

Традиционно японские корпорации крайне осторожно повышают базовую зарплату. Такаити фактически говорит крупному бизнесу: пора делиться прибылью. Это политически популярно внутри страны, но создаёт конфликт с корпоративным крылом ЛДП, которое не любит прямого давления на работодателей.

Продолжение эпохи дешёвых денег.

Рынок воспринял сигнал так: Банк Японии, скорее всего, не перейдёт резко к политике высоких ставок. А значит, акции продолжат расти. Именно на ожиданиях «денег будет много, ставка будет низкой» японский индекс Nikkei 225 пошёл к историческим максимумам, фактически обновляя психологические отметки, которые казались недостижимыми ещё несколько лет назад.

Инвесторы называют это «новой японской историей роста». Избиратель на бытовом уровне пока так не считает.

Где противоречия

На бумаге всё красиво: больше поддержки населению, больше стимулов экономике, мягкая монетарная политика, фондовый рынок доволен. Но внутри «санаэномики» уже видны три структурных противоречия.

Государственный долг.

Госдолг Японии - один из самых высоких среди развитых экономик. Каждый новый пакет стимулов фактически финансируется за счёт будущего. Вопрос, который задают и Nikkei, и деловые круги Восточной Азии: где предел? Можно ли продолжать «покупать стабильность» деньгами бюджета бесконечно? Премьер говорит: «Сейчас приоритет - граждане, не абстрактная фискальная чистота». Финансовые ведомства и часть экономистов осторожно напоминают: когда-нибудь платить всё равно придётся.

Роль центрального банка.

Рынок сделал ставку на то, что денежная политика и дальше останется ультрамягкой. Но инфляционные ожидания внутри страны уже не ноль. Если кабинет Такаити начнёт неформально давить на Банк Японии «не трогать ставку», чтобы не убить рост, это может породить сомнения в независимости регулятора. Для международных инвесторов это чувствительная тема: как только возникает риск политического вмешательства в монетарную политику, доверие может испариться очень быстро.

Социальная база реформ.

Такаити обещает превратить «тревогу в надежду», особенно для среднего класса и пожилых домохозяйств, которые боятся будущих расходов на медицину и уход. Но демография жестока: население стареет и сокращается, кадров не хватает, нагрузка на пенсионную и медицинскую системы растёт. Стимулирование спроса и раздача субсидий не решают эту структурную проблему. Это политическая анестезия, а не хирургия.

Экономическая программа Такаити построена на том, что кабинет сможет проводить пакеты решений через парламент. Но её правительство - не правительство абсолютного большинства.

Либерально-демократическая партия лишилась прежней гарантированной поддержки со стороны своего многолетнего партнёра, и чтобы сохранить власть, была вынуждена договориться с более жёстко ориентированной политической силой, которая выступает за быстрые реформы внутри страны и готова играть на правом поле. Это экстренная политическая инженерия, а не органическая эволюция.

Переводя с политического языка на человеческий: у Такаити нет роскоши «делать непопулярное сегодня ради будущего завтра». Каждый шаг должен давать быстрый социальный эффект. Именно поэтому её экономическая повестка так социально заряжена и так мало похожа на классический технократизм министерств.

Именно поэтому её задача - удержаться у власти дольше, чем её предшественники. В Японии сейчас не спрашивают: «кто премьер-министр?» В Японии спрашивают: «насколько долго он или она премьер-министр?» Эта усталость от скоропортящихся кабинетов бьёт по доверию к системе в целом.

Япония остаётся одной из крупнейших экономик региона, крупным источником капитала, технологий, промышленной кооперации и финансовых потоков. Если кабинет Такаити сумеет стабилизировать внутренний спрос, удержать потребителя от паники по поводу цен и доходов и не допустить резкого скачка стоимости заимствований - это значит, что производственные цепочки и инвестиционные программы, завязанные на Японию, будут работать предсказуемее. Это вопрос не только для Токио, но и для всей северо-восточной части Азии, и шире - для мировой промышленной системы, которая всё ещё во многом опирается на японские поставки в высокотехнологичных отраслях.

Если же её программа сорвётся - если парламент «порежет» стимулы, если центральный банк вынужден будет поднять ставки быстрее ожидаемого, если инфляция снова ударит по домохозяйствам - то мы получим очередную быструю смену премьер-министра. И тогда сам феномен «первая женщина во главе кабинета» рискует превратиться не в начало новой эры, а в ещё один эпизод хронической управленческой нестабильности Японии.

Санэ Такаити приходит как первая женщина-премьер, но её миссия не про символы. Её миссия - вернуть экономическое доверие населения к правительству, которое слишком часто меняется, слишком часто обещает рост доходов и слишком часто не справляется с ценами.

Если «санаэномика» сможет одновременно удержать фондовый рынок в эйфории и дать людям ощущение, что жизнь становится не дороже, а спокойнее - тогда мы действительно будем говорить о переломном моменте для японской политики.

Если нет - это будет очередной короткий кабинет на фоне долгого, изнуряющего экономического беспокойства.

Международное информационное агентство «DKnews.kz» зарегистрировано в Министерстве культуры и информации Республики Казахстан. Свидетельство о постановке на учет № 10484-АА выдано 20 января 2010 года.

Тема
Обновление
МИА «DKnews.kz» © 2006 -