1 мая 2022 года вступили в силу нормы Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции» (Закон по развитию конкуренции) по проведению оценки воздействия на конкуренцию. Начиная с этого времени, новые нормы государственного регулирования будут оцениваться уполномоченными органами до их ввода в действие с точки зрения воздействия на конкуренцию, передает Деловой Казахстан.
Под оценкой воздействия на конкуренцию понимается процесс анализа регуляторных актов, направленный на достижение двух основных целей:
- выявление норм, без необходимости препятствующих конкуренции;
- оказание помощи в их пересмотре, чтобы подобные препятствия не создавались без особой необходимости.
Данная практика является международной, позволит корректировать отраслевую политику с учетом ее возможного влияния на конкуренцию.
Если результаты оценки будут указывать на возможность ухудшения состояния конкурентной среды, уполномоченному органу придется найти наименее антиконкурентную альтернативу.
Со своей стороны, Агентство по защите и развитию конкуренции будет рассматривать результаты оценки воздействия на конкуренцию и давать заключение о соблюдении регулирующими государственными органами установленных процедур.
Ряд других норм Закона по развитию конкуренции уже вступили в силу. Это нормы по обеспечению равного доступа к ключевой мощности, мерам государственной поддержки, сокращению государственного участия в предпринимательстве, развитию конкуренции на рынках электроэнергетики и лекарственных средств, а также совершенствованию инструментов антимонопольного регулирования.
Отдельные нормы Закона по развитию конкуренции, для которых предусмотрен отлагательный период, вводятся позднее.
С 1 июля 2022 года вступают в силу изменения в Предпринимательский кодекс РК, предусматривающие создание института «специального права», который дополняет и совершенствует механизм государственной монополии.
С 1 января 2024 года исключается основание закупок из одного источника услуг энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии у гарантирующего поставщика. Это означает, что с 2024 года электроэнергия и услуги энергоснабжения для государственных юридических лиц будут закупаться способом конкурса.
