В Талдыкоргане под председательством акима области Жетысу Бейбита Исабаева состоялось заседание областного акимата, передает DKNews.kz.
Основной вопрос – итоги социально-экономического развития за 2022 год и задачи на текущий 2023 год. Подводя итоги совещания, глава региона поручил в месячный срок разработать Карту системных проблемных вопросов области с указанием механизмов и сроков решения, вся информация будет актуализироваться на постоянной основе.
С основным докладом о планах развития экономики области на заседании выступил заместитель акима области Женис Туяков.
По его словам, необходимо уделить особое внимание развитию промышленности, активизировать работу по привлечению инвесторов для открытия новых перерабатывающих производств, молочно-товарных ферм, теплиц, принять меры по организации рыбоводных хозяйств, а также максимально использовать возможности по развитию «зеленой» энергетики. К слову, область располагает 65% запасами гидроресурсов страны, а имеющийся потенциал в солнечной и ветровой энергетике позволяет развивать эти направления в Аксуском, Алакольском, Ескельдинском, Каратальском, Коксуском, Панфиловском районах и г.Текели.
В целом в 2023 году объем промышленного производства в регионе планируется довести до 322,7 млрд. тенге и привлечь в экономику области порядка 328 млрд. тенге инвестиций. Запланирована реализация 52 инвестпроектов на сумму 45,3 млрд. тенге и созданием свыше 900 рабочих мест.
Между тем со стороны акиматов районов и городов наблюдается пассивный мониторинг хода реализации этапов инвестпроектов, а также отсутствие обратной связи с инициаторами проекта.
Как подчеркнул аким области Бейбит Исабаев, такой подход к работе недопустим, так как может стать причиной снижения количества запланированных к реализации проектов. Глава региона подчеркнул, что акимам районов и городов необходимо детально прорабатывать каждый реализуемый, запланированный и перспективный проекты, обеспечивая конкретное и реальное планирование, а не предоставляя отчеты ради отчетов.
Также было отмечено, что на данном этапе 41% экономики региона – это вклад малого и среднего бизнеса, треть трудоспособного населения области работает в сфере МСБ. Для дальнейшего развития этого направления необходимо усилить меры государственной поддержки на местах.
Остановился Ж.Туяков и на вопросах сферы ЖКХ. Среди них меры по снижению уровня износа инженерных сетей, улучшению материально-технической базы коммунальных предприятий, осуществляющих услуги по подаче питьевой воды, а также повышение темпов газификации.
Без внимания не остался и актуальный вопрос состояния дорог региона.
В целом по итогам прошлого года уровень дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии достиг 91%. Из бюджета на строительство и ремонт дорог ежегодно выделяется свыше 25 млрд. тенге. Несмотря на это состояние дорог области вызывает справедливые нарекания жителей. Основные причины – низкое качество проектирования, несоблюдение правил эксплуатации и слабая работа на местах служб технического надзора. В свою очередь отсутствие контроля ведет к нарушению технологий покрытия, использованию подрядными организациями некачественных или несоответствующих проекту материалов. В связи с этим акимам районов и городов необходимо взять эти вопросы на особый контроль. В целях обеспечения безопасности дорожного движения нужно уделить внимание установке в опасных участках освещения, камер видеонаблюдения, скоростемеров, дополнительных светофоров, искусственных неровностей, а также проводить своевременное обновление разметки.
Планы по развитию сельского хозяйства в своем докладе осветил заместитель акима области Алибек Жаканбаев.
Так, по итогам прошлого года общий объем валовой продукции сельского хозяйства в области Жетысу составил 510 млрд. тенге с ростом на 2,4%, что напрямую связано с увеличением производства молока и мяса. Но несмотря на достижения имеется и ряд проблем. Обновления требует семенной фонд, имеющиеся 9 молокозаводов перерабатывают только 81% производимого молока, хотя мощности позволяют увеличить объемы переработки. В связи с тем, что в регионе нет ни одного предприятия по переработке мяса птицы планируется построить птицефабрику мощностью 13 тыс. тонн в Каратальском районе. В целом Аксуский, Коксуский и Ескельдинский районы показывают снижение результатов в сфере АПК, что требует принятия мер на местах.
Также замакима отметил, что на особом контроле находится работа по подготовке к весенним паводкам.
Касаясь земельного вопроса, А.Жаканбаев сообщил, что в прошлом году в собственность государства возвращено 128,5 тыс. га неиспользуемых земель сельхозназначения, все они включены в межрегиональную геоинформационную систему области с указанием месторасположения. Спикер подчеркнул, что в ходе выполнения данной работы возникли трудности со стороны акимата Аксуского района, поэтоу мониторинг завершили специалисты областного управления земельных отношений. К слову, в текущем году планируется вернуть в оборот 220 тыс. га неиспользуемых и используемых не по назначению земель.
Как подчеркнул прокурор области Мадияр Басшыбаев, согласно изменениям земельного законодательства, которые действуют уже 1,5 года, акимы могут принудительно отчуждать пастбищные угодья вокруг населенных пунктов. Для этого нужно утвердить план управления пастбищами. Но, кроме акимов городов Талдыкорган и Текели, никто данную работу на местах не провел, что вызывает обоснованное недовольство населения, нуждающегося в пастбищах для выпаса скота, в том числе с личных подворьев.
В свою очередь Алибек Жаканбаев подчеркнул, что в сфере строительства нарекания вызывают сроки и качество строительно-монтажных работ. В связи с этим в первую очередь системную работу должен осуществлять ГАСК как основной госорган в сфере контроля за качеством строительства. При этом работая не только по жалобам жителей, но и проявляя инициативу, направляя в центральные исполнительные органы предложения для совершенствования имеющихся законодательных требований. Также необходимо строго контролировать работу по аттестации специалистов и выдаче лицензий учреждениям, осуществляющим технический надзор за качеством проектирования и строительства. Немаловажным фактором, влияющим на качественное, своевременное завершение строительства, является то, что иногда тендеры выигрывают компании, не имеющиеся соответствующей материально-технической базы. Необходимо вносить предложения в центральные исполнительные органы по внедрению механизмов, дающих приоритет местным подрядчикам, а также своевременно принимать меры к безответственным подрядчикам, в том числе по признанию их недобросовестными. К примеру, в прошлом году в регионе в эксплуатацию было сдано 6 из запланированных 8 школ и 2 медучреждения из 4. Это школы в Аксуском и Коксуском районах, а также врачебная амбулатория в с.Сагабуен и медпункт в с. Алтын арык. Причина не только во внесении изменений в проекты, но и в безответственном отношении подрядных организаций к взятым обязательствам. К слову, в этом году в области будут строится 2 школы в рамках программы «Комфортная школа».
Актуальным в Жетысу остается и жилищный вопрос.
По словам прокурора области Мадияра Басшыбаева, в регионе выявлено немало нарушений в сфере распределения жилья из государственного жилищного фонда, есть замечания по качеству строительства коттеджного городка:
"Свыше 200 домов в коттеджном городке не достроены, есть только каркас, 14 домов так и не начали строить. Ущерб государству составил полмиллиарда тенге. Ведется расследование. Также проводится работа по узаконению ранее выданного жилья представителям социально уязвимых слоев населения. Работа в этом направлении продолжается. При этом бесконтрольная выдача жилья стала для отдельных лиц способом получения выгоды. Нами все схемы выявлены и остановлены. Заведено несколько уголовных дел. Ведется совместная работа с акиматом города Талдыкорган для обеспечения законности и прозрачности очередности и выдачи жилья. Переход на электронный формат постановки в очередь на жилье практически завершен" Мадияр Басшыбаев
Подводя итоги совещания, глава региона Бейбит Исабаев озвучил ряд поручений.
Так, аппарату акима области совместно со всеми акимами районов и руководителями управлений поручено в месячный срок разработать Карту системных проблемных вопросов области. В данном документе будут указаны механизмы и сроки решения каждой проблемы, в ходе работы вся информация будет регулярно актуализироваться.
Параллельно акимам районов и городов необходимо разработать Планы действий по вопросам, поднятым в ходе регулярных встреч с населением, и держать на постоянном контроле их своевременное исполнение. Теперь при оценке эффективности деятельности акимов будет учитываться не только достижение социально-экономических показателей, но и социальное настроение населения.
Особое внимание аким области уделил сфере строительства.
"Качество строительства всегда находится на первом месте, иначе недавно построенные объекты могут стать аварийными, что небезопасно. Поэтому строгий контроль должен быть на всех этапах строительства, начиная с подготовки проектно-сметной документации. Поэтому в технический совет необходимо обязательно включить руководителей учреждений, относящихся к проекту. Соответствующее предложение поручаю внести управлению строительства в двухнедельный срок. В целом акимы районов несут прямую ответственность за строительные или ремонтные работы, проводимые на их территории, даже если они не являются заказчиками. Необходимо установить единый порядок качественной приемки строящихся объектов за счет бюджетных средств. При этом до приемки объекта необходимо заранее проверить его готовность акимом соответствующего района или руководителем государственного органа, при необходимости проинформировать управление государственного архитектурно-строительного контроля и повысить ответственность заказчика. В связи с этим ГАСКу в 10-дневный срок поручаю внести мне предложение по данному вопросу" Бейбит Исабаев
Он также напомнил о поручении, касаемом создания типовых проектов, чтобы была возможность в целях экономии повторно использовать имеющиеся ПСД. «На каком этапе данная работа, когда будут конкретные результаты? Руководителю управления строительства поручаю доложить об этом на следующем аппаратном совещании», - сказал аким области.
Отметив, что в связи с тем, что на данном этапе имеются замечания по поводу качества строительства и контролю за ПСД, Бейбит Исабаев поручил привлечь к дисциплинарной ответственности руководителей областных управлений строительства и государственного архитектурно-строительного контроля. Соответствующие меры будут приняты и в отношении акимов Аксуского и Ескельдинского района в связи с низкими показателями социально-экономического развития районов по итогам прошлого года. При этом остается открытым вопрос, останется ли на своей должности Есим Базарханов, так как именно в Аксуском районе выявлено большинство недостатков в разных отраслях. Окончательное решение будет принято позже.
Как сообщил аким области Бейбит Исабаев, с нового учебного года в школах области Жетысу будут работать специалисты по этико-правовому воспитанию. Подчеркнув, что, как показывают события последних лет, принимаемые в регионе меры по профилактике правонарушений в подростковой среде и нравственному воспитанию подрастающего поколения, являются недостаточно эффективными, глава региона отметил необходимость их совершенствования.
"В каждой школе необходимо внедрить новую штатную единицу специалистов, занимающихся этико-правовым воспитанием подростков. Управлению образования на конкурсной основе нужно отобрать подходящих специалистов и быть готовыми к предстоящему учебному году, то есть к 1 сентября этого года, полностью внедрить эту новую штатную единицу во все школы области. При этом управлению экономики и бюджетного планирования в ходе предстоящего уточнения бюджета поручаю предусмотреть соответствующий объем средств" Бейбит Исабаев
Бейбит Исабаев подчеркнул, что для повышения благосостояния населения и обеспечения положительной динамики социально-экономического развития необходимо уделять особое внимание вопросам охвата населения качественной питьевой водой, доступным жильем, рабочими местами. Не менее важными направлениями является газификация, повышение уровня качества медицинских услуг, а также недопущение необоснованного роста тарифов на коммунальные услуги и цен на социально значимые продукты питания.
"Учитывая аграрную направленность экономики области, важно активно участвовать в реализации пилотной программы «Ауыл Аманаты», максимально использовать ее возможности. Сейчас важно вовремя провести все весенне-полевые работы, от этого во многом зависит урожайность. Также необходимо продолжить работу по возврату неиспользуемых земель. Активно заниматься привлечением инвестиций во все сферы экономики и поддержкой МСБ. Прошлый год мы закончили вполне успешно, по основным показателям поднялись на 4 место по республике. Это результат общей работы. В этом году мы не должны снижать планку, а, наоборот, добиться больших результатов, эффективно выполняя поручения Главы государства и Правительства" аким области Жетысу Бейбит Исабаев