В отчётах чиновников данные по управлению твёрдыми бытовыми отходами (ТБО) в Казахстане выглядят весьма оптимистично. Уровень переработки и вторичного использования ежегодно растёт: по итогам 2024-го показатель достиг 25,9%, а к декабрю текущего года увеличился ещё до 28,6%. Прогресс кажется впечатляющим, если бы не одно большое «но». Несовершенные технологические процессы сбора, сортировки и переработки пока позволяют получать из этого мусора мизерный объём вторсырья. Доля действительно ценных отходов, из которых на заводах получают вторсырьё, составляет всего 1,1%. Подробнее об этом расскажем ниже.
Пока предлагаем посмотреть, насколько за последние годы Казахстан продвинулся в вопросе переработки ТБО. По данным Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, каждый год в стране образуется от 4,2 млн до 4,8 млн тонн твёрдых бытовых отходов. С 2022-го ежегодные показатели планомерно росли, достигнув максимума в прошлом году. Из 4,8 млн тонн в 2024-м объём переработанных и вторично использованных отходов составил 1,3 млн тонн, то есть больше четверти. Перед Министерством экологии и природных ресурсов РК стоит цель к 2040 году довести это значение до 40%.
Упомянутые 25,9% — усреднённый показатель, который рассчитан математически и к отдельным регионам не имеет никакого отношения. Например, в Карагандинской области уровень переработки и вторичного использования ТБО в прошлом году достиг уже 56,5%, в то время как в Улытауской области он был равен нулю. В крупных городах страны доли переработанных и вторично использованных отходов были значительно меньше республиканского показателя: в Алматы — 19,8%, в Астане — 17%.
Более 4,5 млн тонн из общего объёма ТБО в 4,8 млн тонн в прошлом году относились к коммунальным отходам. Лишь часть из них — 1,3 млн тонн — прошла через сортировочные линии, остальное сразу складировали на полигонах ТБО. В процентном соотношении это как раз таки 29%. Во многих отчётах именно этот показатель представляется как доля переработки, однако если быть точными, это всего лишь доля отсортированных отходов. Между тем разница между этими понятиями принципиальна.
Из 1,3 млн тонн отсортированных коммунальных отходов более 37,1%, или 490,4 тыс. тонн, в прошлом году были захоронены. Повторим: большая часть отсортированного мусора не подошла для переработки и была точно так же направлена на полигоны. Можно ли этот огромный объём ТБО считать переработанными отходами, если они, пройдя через сортировочные линии, всё равно отправились на свалку? Не исключено, что часть из них переработать по разным причинам пока не представляется возможным. Это подтверждают и эксперты: на отдельных сортировочных и мусороперерабатывающих предприятиях Алматы (а возможно, и в других городах) низок уровень переработки и действительно очень велика доля захоронения: до 85%. Чтобы изменить эту ситуацию, компаниям требуется технологический апгрейд.
Однако есть и хорошие новости. Можно констатировать факт, что в целом по РК за 2024 год компании по сортировке коммунальных отходов научились извлекать больше потенциально полезного мусора. Это подтверждается сравнением показателей за два года. В 2023-м доля отправляемого на захоронение мусора была значительно больше: 65,9%. Всего за год она уменьшилась до 37,1%. Соответственно, в прошлом году ощутимо выросли как доля направляемого на переработку мусора, так и его объём: 588,2 тыс. тонн, против 358,9 тыс. тонн в 2023-м.
В итоге из всех поступивших на мусороперерабатывающие заводы ТБО в прошлом году объём отходов, из которых было получено вторсырьё, составил 49,2 тыс. тонн. Это 8,4% от переработанного объёма и 1,1% от всех образованных в стране коммунальных отходов. К слову, в 2023-м этот показатель составлял лишь 0,7%.
Более 40% поступавших на мусороперерабатывающие заводы ТБО суммарно пришлось на пластиковые отходы и макулатуру. Мусор, с которым в Казахстане научились обращаться — либо экспортировать, либо измельчать до флексы и производить вторичную продукцию — пластиковые отходы. В прошлом году было передано для переработки 112,4 тыс. тонн (плюс 8,5% за год) таких отходов. Объём собранной макулатуры превысил 124,4 тыс. тонн. В числе перерабатываемых также вошли отходы стекла, металлы и автомобильные шины. Последние, к слову, тоже стали чаще направлять на создание вторичной продукции: в 2024 году объём их поступления на мусороперерабатывающие заводы вырос почти в 20 раз.
В целом ситуация с накоплением ТБО в Казахстане далеко не оптимистична. По данным БНС, накоплено уже 48,3 млн тонн отходов. В стране действуют около 3 тыс. мусорных полигонов, и лишь 20,6% из них соответствуют всем необходимым требованиям. Порядком в документации отличаются полигоны только в нескольких регионах — в Жамбылской и Улытауской областях, а также в Астане и Шымкенте. Наименьшие доли свалок, соответствующих требованиям, наблюдаются в Северо-Казахстанской (1,6%), Туркестанской (2,4%) и Абайской областях (2,9%).
По данным Министерства экологии и природных ресурсов РК, в 7 из 20 крупных городов страны мусорные свалки уже исчерпали свой ресурс и нуждаются в рекультивации. Например, в Астане полигон заполнен на 98%, в Атырау, Туркестане, Шымкенте, Уральске, Петропавловске — на 90%. В Жезказгане городская свалка и вовсе переполнена.
По информации профильного ведомства, ещё два года назад в Казахстане был разработан и принят План мероприятий по строительству 100 новых и расширению мощностей действующих полигонов ТБО. За это время построили всего 7 площадок, ещё по 23 разработаны технико-экономическое обоснование или проектно-сметная документация. По 52 полигонам в июне текущего года работа не велась. Глава ведомства Ерлан Нысанбаев сообщил, что для финансирования 43 проектов будут использованы деньги утильсборов. Речь идёт о сумме в 53 млрд тг.
