В Центре стратегического планирования и оперативного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) РК состоялся брифинг, посвященный вопросам промышленной безопасности на опасных производственных объектах и усилению служб производственного контроля. На встрече выступил заместитель председателя Комитета промышленной безопасности МЧС РК Кенгирбай Есенеев, передает DKNews.kz.
Статистика объектов с рисками
По данным Министерства, в Казахстане насчитывается 229 979 объектов, среди которых 10 874 организации эксплуатируют опасные технические устройства, которые считаются опасными производственными объектами. Эти объекты требуют повышенного контроля и соблюдения стандартов безопасности для минимизации рисков для работников и населения.
Обязанности организаций по контролю
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны создать службы производственного контроля (СПК), которые подчиняются непосредственно первому руководителю организации. Эти службы должны осуществлять контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, что прописано в пункте 3 статьи 16 Закона «О гражданской защите».
Согласно статье 40 того же Закона, производственный контроль осуществляется на основе нормативных актов, утверждаемых руководителем организации. СПК имеет ключевую задачу — максимально снизить риск вредного воздействия опасных факторов на сотрудников, население в зоне потенциальной угрозы и окружающую среду.
Роль и функции служб производственного контроля
Должностные лица СПК назначаются приказом руководителя и обязаны осуществлять контроль на всех этапах работы с опасными объектами. Квалификационные требования к таким специалистам определяются с учетом специфики отрасли. Однако важно, что, несмотря на схожие цели, службы безопасности и охраны труда, а также СПК должны работать как отдельные подразделения, не совмещая свои функции.
Важные нормативы и документы
Для обеспечения эффективного контроля Министерством по чрезвычайным ситуациям утверждены нормативы численности должностных лиц СПК. В частности, эти требования зафиксированы в приказах от 24 июня 2021 года № 315 и от 13 октября 2025 года № 447. Согласно нормативам, численность сотрудников СПК определяется на основании ряда факторов, таких как количество эксплуатируемых опасных устройств и степень их износа.
Для организаций с числом опасных технических устройств менее 51 единицы, вне зависимости от уровня риска, необходимо наличие хотя бы одного должностного лица из числа инженерно-технических работников. Совмещение обязанностей в малых организациях не предусмотрено, что гарантирует концентрацию усилий на контроль за соблюдением безопасности.
Стратегия по снижению рисков ЧС
Повышение уровня промышленной безопасности и усиление контроля на опасных производственных объектах является неотъемлемой частью стратегии по снижению рисков чрезвычайных ситуаций в Казахстане. Формирование четкой и независимой структуры служб производственного контроля является залогом безопасной эксплуатации опасных объектов.
