В Казахстане готовят одну из самых заметных реформ в сфере поддержки людей с инвалидностью за последние годы.
Министерство труда и социальной защиты населения предлагает полностью изменить подход к работе индивидуальных помощников — от формальных графиков и табелей перейти к цифровому и более гибкому формату через Портал социальных услуг.
Теперь сопровождение человека с инвалидностью хотят сделать не «для отчета», а под реальные жизненные ситуации — поездки в больницу, ЦОН, госучреждения или другие важные места.
Главное изменение, которое уже обсуждают в соцсетях и профильных сообществах, — отмена привычной бюрократии. Помощникам больше не придется вести табели учета рабочего времени и подстраиваться под формальные графики, которые зачастую существовали только на бумаге.
По задумке министерства, услуги окончательно закрепят как гражданско-правовые отношения. Это означает, что система перестанет выглядеть как классический трудовой найм с жесткими требованиями и отчетностью.
Как теперь будет работать система
Новый механизм предполагает простой и понятный принцип: человек с инвалидностью сам оставляет заявку через Портал социальных услуг, когда ему действительно нужна помощь.
Например:
сопровождение в поликлинику;
помощь при посещении госорганов;
поездка в банк;
сопровождение в социальные или инфраструктурные объекты.
После выполнения заявки услуга подтверждается самим получателем в системе. Только после этого производится оплата.
Фактически государство переходит к модели «оплата за реально оказанную помощь», а не за формально закрытые часы.
Это должно решить сразу несколько проблем:
сократить фиктивную отчетность;
убрать ненужную нагрузку на помощников;
сделать расходы бюджета более прозрачными;
повысить качество самих услуг.
Почему это важно
Старая система нередко вызывала вопросы как у самих помощников, так и у семей людей с инвалидностью. Формальные графики часто не совпадали с реальной жизнью: помощь могла понадобиться срочно и в другое время, а бумажные процедуры превращались в отдельную проблему.
Новая модель делает акцент именно на потребностях человека.
Кроме того, министерство вводит единую типовую форму договора. В документе будут четко прописаны права и обязанности сторон, чтобы защитить интересы как помощников, так и получателей услуг.
Отдельный акцент делают на цифровизации. Ведомство сможет видеть, какие услуги действительно востребованы в регионах, где не хватает специалистов и как распределяется нагрузка.
Что изменится для людей с инвалидностью
Если проект примут, получить помощь станет быстрее и проще:
меньше формальностей;
больше гибкости;
возможность получать сопровождение именно тогда, когда оно нужно;
прозрачное подтверждение оказанной услуги.
Для самих помощников это тоже означает более понятную систему оплаты и меньше бумажной работы.
В министерстве рассчитывают, что обновленный подход сделает государственную поддержку более адресной, а процесс получения услуг — современным и удобным.
Ознакомиться с проектом изменений и оставить свои предложения казахстанцы могут на портале «Открытые НПА».
Международное информационное агентство «DKNews.kz» зарегистрировано в Министерстве культуры и информации Республики Казахстан. Свидетельство о постановке на учет № 10484-АА выдано 20 января 2010 года.