В Казахстане резко вырос объём затрат на охрану окружающей среды. По итогам прошлого года сумма увеличилась на 78,3%, достигнув 813,3 млрд тг. И рост, и абсолютное значение показали рекорд за последние несколько лет. Здесь и далее представлены данные Бюро национальной статистики АСПиР РК.

Расходы на решение экологических проблем состоят из двух крупных категорий — текущих затрат и инвестиций в основной капитал. Первая графа — устойчивый показатель расходов, необходимых для постоянного поддержания экологического контроля и эксплуатации действующих систем очистки и мониторинга. А вот данные из второй категории — величины изменчивые, сильно зависящие от реализации крупных проектов. В первую очередь за счёт резкого скачка капвложений в 2025 году и наблюдались рекордные показатели. Объём инвестиций в основной капитал в сфере охраны окружающей среды в прошлом году вырос в 3,5 раза, со 108,3 млрд до 376,6 млрд тг. В предыдущие годы ничего подобного не наблюдалось. Этот всплеск связан с реализацией крупных инфраструктурных проектов.

Региональная картина расходов показывает, что такая рекордная динамика — результат точечного роста экологических затрат в отдельных регионах. В частности, в Туркестанской области показатель увеличился более чем в 33 раза, с 3,7 млрд до 123,7 млрд тг. Почти вся сумма — 120,1 млрд тг — в прошлом году была потрачена на внедрение энергосберегающих технологий и повышение энергоэффективности. Регион в числе первых приступил к реализации Национального проекта по модернизации энергетики и инфраструктуры. «Зелёные» технологии внедрялись при реконструкции сетей энергоснабжения. Помимо этого, на общий показатель повлиял рост расходов в Актюбинской (в 2,3 раза), Костанайской (в 3,2 раза) и Карагандинской (на 73%) областях. Вместе с тем отдельные регионы показали сокращение финансирования. Так, в Западно‑Казахстанской области показатель уменьшился на 46,2%, в Алматы — на 7,7%.

В разрезе видов природоохранной деятельности заметно, что основной прирост расходов обеспечили такие направления, как возобновляемая энергетика и программа повышения энергоэффективности. Затраты на первую категорию выросли в 6,5 раза и достигли 179,3 млрд тг, на вторую — почти в 30 раз, до 127,5 млрд тг. Основную часть последней суммы составили как раз средства, потраченные на это направление в Туркестанской области.

На решение ключевых экологических проблем регионов страны — загрязнение воздуха и обращение с отходами — в прошлом году пришлось лишь 41,8% всех расходов в секторе. Общая сумма составила 340,2 млрд тг. На обращение с отходами потратили 179,3 млрд тг — на 22,1% больше, чем годом ранее. Расходы на охрану атмосферного воздуха и проблемы изменения климата выросли лишь на 4,7%, до 160,9 млрд тг. Доля этой важнейшей статьи экологических затрат едва приблизилась к 20%. Непосредственно на решение общепланетарной проблемы — сокращение эмиссии парниковых газов — в прошлом году Казахстан направил всего 8,6 млрд тг, или 1,1% от общей суммы расходов на охрану окружающей среды.

Предлагаем детальнее рассмотреть эту — одну из наиболее острых — проблему. Как де-факто изменилось экологическое состояние атмосферы в крупных городах страны, после того как расходы на его охрану увеличили на 4,7%? Судя по общим данным РГП «Казгидромет», в 8 из 21 города в 2025 году индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) вырос, то есть ситуация усугубилась. Караганда стала городом с очень высоким ИЗА: 14. Темиртау (11,9), Жезказган (6,5) и Туркестан (7) в прошлом году также имели высокий уровень загрязнения атмосферы. Ещё 7 городов находились в так называемой «жёлтой» зоне с повышенным ИЗА. В первом полугодии 2026-го очень высокий уровень загрязнения атмосферы был отмечен в Караганде, Жезказгане и Петропавловске, высокий — в 13 городах, среди которых Алматы, Атырау, Усть-Каменогорск, Астана, Темиртау, Туркестан и прочие.

На то, что экологическое состояние воздуха не поменялась в лучшую сторону, указывают и данные по выброшенным в атмосферу загрязняющим веществам. Общий объём выбросов в 2025 году не уменьшился, а напротив, вырос, достигнув 2,3 млн тонн (плюс 0,4% к 2024-му). При этом основную часть эмиссии (80,7%) составили газообразные и жидкие вещества: 1,8 млн тонн. Структура этих выбросов, их динамика не дают надежды на какие-либо существенные изменения. Эмиссии основных загрязняющих веществ — окиси углерода, окиси азота, углеводородов — увеличились. По сернистому ангидриду статистики фиксируют сокращение, но очень небольшое, всего на 1,9%.

Важно учитывать, что представленные данные охватывают только выбросы от стационарных объектов — ТЭЦ, промышленных предприятий. Не менее значимый источник загрязнения воздуха — автотранспорт — в этой ситуации остаётся за пределами измерений.

Основная причина отсутствия ощутимого прогресса в сокращении выбросов в атмосферу — технологическая. Доля улавливаемых газообразных и жидких загрязняющих веществ в прошлом году, как и в 2024-м, была невелика: всего 53,3%. Это значит, что почти половина всех вредных газов выбрасывается в атмосферу без какой-либо фильтрации или переработки. При этом по некоторым видам газов процент улавливания остаётся нулевым, как у углеводородов, или крайне малым, как у окиси азота (7%).

В разных регионах промышленные предприятия, тепло- и электростанции демонстрируют разный уровень достижений в охране атмосферного воздуха. Например, в Восточно-Казахстанской области, известной своей развитой металлургией, доля уловленных газообразных и жидких загрязняющих веществ от стационарных источников составила 85,5%, а в Павлодарской, отличающейся большим объёмом выбросов — 57%. Особого внимания требуют регионы с критически низкой эффективностью очистки газообразных фракций при значительной эмиссии. В Атырауской области доля уловленных газообразных и жидких веществ составила всего 0,1% при объёме выбросов 160,8 тыс. тонн, в Актюбинской — 1,1% при 128,4 тыс. тонн, в Костанайской — 0,1% при 103,6 тыс. тонн.