Новая Конституция меняет не только систему власти, но и подход к защите прав граждан.
Доктор юридических наук Николай Турецкий объяснил, какие изменения уже запущены в Казахстане, когда люди смогут почувствовать их на практике и почему знание Основного закона становится особенно важным, передает DKNews.kz.
Фото: Николай Турецкий / из личного архива
По словам эксперта, принятая на республиканском референдуме 15 марта 2026 года Конституция задает модель развития страны на годы вперед. В ее центре — человек, его достоинство, права и свободы.
Что изменилось в системе государства
Одними из наиболее заметных институциональных изменений Николай Турецкий назвал создание однопалатного Парламента — Курултая, учреждение должности Вице-Президента и формирование Қазақстан Халық Кеңесі.
Последний должен стать общенациональной площадкой для постоянного диалога между обществом и государством.
Но изменения затрагивают не только архитектуру власти. Отдельный блок связан непосредственно с гарантиями для граждан.
«Важны также усиление гарантий защиты прав граждан, закрепление статуса адвокатуры, защита человека в цифровой среде, особое внимание к образованию, науке, культуре и сохранению природы. Эти нормы должны сделать государственные решения более понятными, ответственными и ориентированными на потребности людей», – отметил Николай Турецкий.
Диалог с обществом должен стать постоянным
Эксперт обращает внимание на то, как проходила подготовка Основного закона.
Проект обсуждался публично, от граждан, экспертов и общественных организаций поступили тысячи предложений. Однако референдум, по мнению Турецкого, не должен становиться финальной точкой общественного участия.
«Теперь участие общества должно продолжаться не только во время крупных реформ. Қазақстан Халық Кеңесі и другие общественные площадки способны стать постоянным каналом, через который инициативы граждан будут доходить до государства и учитываться при подготовке законов и решений. Однако возможность высказаться должна дополняться обязанностью государственных органов слышать людей и объяснять принятые решения», – подчеркнул он.
По сути, речь идет о переходе от общественного обсуждения отдельных крупных реформ к постоянной обратной связи.
Когда казахстанцы почувствуют изменения
Часть новой государственной модели уже формируется.
Обновляется законодательство, назначены первые выборы депутатов Курултая, перестраивается система государственных институтов.
Однако скорость институциональных изменений и скорость их влияния на повседневную жизнь — не одно и то же.
«Настоящие результаты потребуют времени. Важно, чтобы новые положения вошли в повседневную работу судов, государственных органов и местных властей, а граждане почувствовали их действие в конкретных жизненных ситуациях. Главным показателем успеха станет не количество принятых актов, а реальное улучшение защиты прав человека», – сказал эксперт.
Именно практика станет главным тестом реформы. Для граждан значение имеет не число новых законов, а возможность реально воспользоваться закрепленными гарантиями при обращении в суд, государственный орган или местный акимат.
Какую роль получат общественные организации
Отдельное место в реализации конституционных изменений Турецкий отводит общественным организациям.
По его мнению, они могут работать сразу по нескольким направлениям:
- разъяснять гражданам новые конституционные нормы;
- участвовать в общественной экспертизе проектов;
- представлять интересы различных групп населения;
- выявлять проблемы при реализации новых норм;
- предлагать государству варианты их решения.
При этом речь не идет о передаче общественным структурам функций государственных органов.
«При этом общественные организации не подменяют государство, а выступают самостоятельным и ответственным партнёром, способным поддерживать честный диалог между властью и обществом», – отметил он.
«Нельзя защитить право, о котором не знаешь»
Одна из ключевых мыслей эксперта касается уже не государственных институтов, а самих граждан.
Конституционные гарантии работают эффективнее, когда человек понимает, какими правами обладает и какие механизмы может использовать для их защиты.
«Знание Конституции необходимо каждому гражданину. Нельзя защитить право, о котором не знаешь. Понимание Основного закона помогает человеку осознанно участвовать в выборах, обращаться в государственные органы и суд, отстаивать свои интересы законными способами», – подчеркнул эксперт.
При этом Конституция определяет не только права.
Она закрепляет обязанности граждан соблюдать законодательство, уважать права других людей, бережно относиться к стране и природе.
Почему новая Конституция касается каждого
Для обычного человека конституционная реформа может выглядеть как набор крупных политических и юридических изменений — Курултай, новые государственные институты, перераспределение полномочий.
Но практический смысл гораздо ближе к повседневной жизни. Это работа судов, защита в цифровой среде, возможность отстаивать свои права, качество решений государственных органов и способность общества влиять на них.
Именно поэтому главным показателем новой Конституции станет не скорость принятия сопутствующих законов, а то, насколько изменится взаимодействие человека с государством.
«Конституция – не закон только для юристов. Это общественный договор о том, каким должно быть наше государство. И его сила зависит от того, насколько последовательно власть и граждане будут следовать его смыслу», – заключил Николай Турецкий.
