Науку хотят точнее связать с задачами страны. Казахстан готовит пять интегрированных приоритетов научной и научно-технической деятельности на 2027–2029 годы, а конкретные отраслевые задачи планируется определять через специализированные научные направления, передает DKNews.kz.
Новые подходы 24 сентября обсудили на площадке «Ғылым ордасы». Рабочее совещание организовали Национальная академия наук при Президенте Республики Казахстан и Комитет науки Министерства науки и высшего образования.
Пять приоритетов вместо разрозненных направлений
В основу новой модели положен национальный научно-технологический форсайт. Главный ученый секретарь НАН РК Исмаил Токбергенов представил логику формирования пяти интегрированных приоритетов.
Они охватывают:
- управление природно-производственными системами;
- полный технологический маршрут от научного знания до производства;
- здоровье и качество жизни;
- устойчивость государства и общества к комплексным угрозам;
- фундаментальные исследования как основу долгосрочной технологической независимости.
Задача укрупнения — сосредоточить ресурсы на долгосрочных проблемах страны, сократить дублирование исследований и усилить связь между учеными, государством, экономикой и запросами общества.
При этом речь не идет о превращении всей науки в несколько универсальных программ.
За новой моделью стоят 70 экспертных сессий
Пять приоритетов сформировали не только на основе стратегических документов и мировых технологических тенденций.
Национальный научно-технологический форсайт включал 70 экспертных сессий и позволил определить около 220 научно-технологических задач.
Ранее президент Национальной академии наук Ахылбек Куришбаев сообщал о результатах этой работы на заседании правительства. Тогда также говорилось о подготовке 65 научно-технических заданий.
Именно этот массив должен стать основой для перехода от широких формулировок к конкретным исследовательским задачам.
Аграрная наука и медицина не исчезнут из приоритетов
Одним из принципиальных вопросов стало сохранение отраслевой специализации.
Укрупнение приоритетов не означает, что исследования в сельском и водном хозяйстве, энергетике, промышленности или здравоохранении объединят в один неразделенный массив.
Предметные задачи продолжат формироваться по отдельным направлениям. В их числе:
- сельское и водное хозяйство;
- экология;
- здравоохранение;
- промышленность;
- энергетика;
- транспорт;
- цифровизация;
- национальная безопасность;
- образование.
Для этого вводится механизм специализированных научных направлений — СНН.
Научную задачу придется обосновать до конкурса
Именно СНН должны стать связующим звеном между крупными государственными приоритетами и конкретными исследованиями.
Для формирования специализированного научного направления потребуется аналитическое обоснование. В нем должны быть описаны сама проблема, имеющийся научный задел, мировые тенденции, необходимые специалисты и инфраструктура.
Также потребуется заранее определить ожидаемый результат, потенциальных пользователей разработки и условия ее практического применения.
Распределение ответственности предполагается разделить. НАН РК готовит научно-аналитическую основу, а профильные государственные органы должны подтверждать практический спрос на результаты и условия их внедрения.
Такой подход непосредственно затрагивает один из хронических вопросов научной политики — насколько исследовательские проекты отвечают реальным запросам экономики и государства.
Например, в аграрной науке Казахстан уже поставил цель увеличить долю разработок, внедренных в производство, с нынешних 22% до 40% к 2030 году.
Попадание в СНН не гарантирует финансирования
Еще одно принципиальное условие новой системы — статус специализированного научного направления сам по себе не дает организации или проекту автоматического доступа к государственному финансированию.
Конкурсный отбор сохраняется. Независимая научная экспертиза проектов также продолжит действовать.
Научные организации должны обосновывать предлагаемые решения, отраслевые госорганы — подтверждать их практическую востребованность, а экспертные структуры — оценивать научное качество и реалистичность поставленных задач.
То есть включение темы в государственные приоритеты и получение денег на конкретный проект останутся разными этапами.
Предложения ученых еще могут изменить проект
В обсуждении участвовали представители отраслевых министерств, Национального центра государственной научно-технической экспертизы, научных организаций и Национальных научных советов.
Ученые и представители государственных органов внесли предложения по содержанию пяти приоритетов, формированию СНН и механизмам реализации научно-технологической политики.
Окончательной точкой совещание не стало: поступившие предложения планируется учесть при дальнейшей проработке проекта.
Ранее мы подробно рассказывали, как Национальная академия наук предложила перестроить систему научно-технологических приоритетов Казахстана. В основе предложений также находился форсайт с 70 экспертными сессиями и 220 перспективными задачами.
