С 1 января 2027 года в Казахстане изменятся правила назначения 14 видов государственных пособий. При определении права на эти выплаты будут учитывать не только социальный статус граждан, но и материальное положение их семей. Как разъяснило Министерство труда и социальной защиты населения РК, новый подход основан на принципе нуждаемости и данных Цифровой карты семьи, передает DKNews.kz.
Главное изменение касается семей с высоким уровнем благополучия. Для категорий А и В отдельные пособия больше не будут назначаться, за исключением предусмотренных законодательством случаев. При этом остальные 22 вида государственных пособий, финансируемых из республиканского бюджета, продолжат назначать в прежнем порядке.
Две многодетные семьи: почему выплаты будут зависеть от достатка
В Минтруда объяснили новые правила на примере двух условных семей. В каждой воспитываются четверо детей, однако их материальные возможности существенно различаются.
Семья Дидара владеет собственным жильём, дорогостоящим автомобилем и бизнесом. Родители имеют стабильную занятость, а совокупность показателей свидетельствует о высоком уровне социального благополучия. Поэтому такая семья относится к категории А.
У Ерлана тоже четверо детей, но условия жизни другие. Семья проживает в небольшой квартире, родители работают по найму, не имеют дорогостоящего имущества и дополнительных материальных ресурсов.
По результатам комплексной оценки семья Ерлана относится к категории С — с удовлетворительным уровнем благополучия.
Разница заключается не в количестве детей, а в способности семьи самостоятельно обеспечивать свои потребности. Для семьи Дидара дополнительная государственная поддержка не является первоочередной, тогда как для семьи Ерлана пособия могут играть важную роль в покрытии повседневных расходов.
Это условный пример, которым министерство иллюстрирует принцип будущей системы. Он не означает, что любая семья с собственным бизнесом автоматически лишится выплат.
Какие пять категорий определяет Цифровая карта семьи
Для оценки материального и социального положения домохозяйств используется Цифровая карта семьи. На основании сведений государственных информационных систем она распределяет семьи по пяти категориям:
- А — высокий уровень социального благополучия.
- В — состоятельный уровень благополучия.
- С — удовлетворительный уровень благополучия.
- D — экономически уязвимая семья.
- Е — экономически и социально уязвимая семья.
Такая классификация позволяет учитывать различия между семьями, которые формально относятся к одной социальной категории, но имеют разный уровень доходов и имущественной обеспеченности.
Кому сохранят пособия с 2027 года
Министерство труда обозначило порядок применения принципа нуждаемости к 14 видам государственных пособий.
С 1 января 2027 года предусмотрен следующий подход:
- Категории А и В: соответствующие пособия не будут назначаться, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
- Категория С: право на выплаты сохраняется при соблюдении установленных условий.
- Категории D и Е: семьи также сохраняют право на соответствующие меры поддержки при выполнении предусмотренных требований.
При этом принадлежность к категории С, D или Е сама по себе не означает автоматического назначения всех 14 пособий. Необходимо соответствовать условиям конкретной выплаты.
Важное уточнение: изменения не затрагивают действующий порядок назначения остальных 22 видов государственных пособий, которые финансируются из республиканского бюджета.
Таким образом, речь идёт не об отмене всей системы социальных выплат, а об изменении критериев назначения определённой части государственной поддержки.
Какие данные о семье учитывает государство
Цифровая карта семьи формирует оценку на основе информации государственных систем. При этом анализируется не один показатель, а совокупность обстоятельств, характеризующих положение домохозяйства.
В частности, учитываются:
- Материальное положение и финансовая обеспеченность семьи.
- Занятость и трудовая деятельность членов семьи.
- Жилищные условия и наличие недвижимости.
- Имущество и транспортные средства.
- Наличие предпринимательской деятельности.
- Кредитные обязательства.
- Социальная устойчивость семьи.
В Минтруда отдельно подчёркивают: наличие собственной квартиры, автомобиля или другого имущества не означает автоматического присвоения категории А или В.
Например, семья может владеть квартирой, но иметь невысокие доходы и значительные финансовые обязательства. Поэтому окончательная категория определяется только по результатам комплексной оценки.
Почему меняется система назначения пособий
Сегодня право на ряд выплат определяется по категориальному принципу. Это означает, что две семьи с одинаковым социальным статусом могут получать одинаковую государственную поддержку независимо от существенных различий в доходах и имущественном положении.
С 2027 года при назначении 14 видов пособий этот подход дополнят оценкой нуждаемости.
Предполагается, что новая система позволит точнее определять, каким семьям государственная помощь необходима в первую очередь.
Для многодетных родителей и других получателей принципиально важно различать два обстоятельства: наличие права на социальную поддержку по установленному статусу и соответствие дополнительным критериям, которые начнут применяться к отдельным выплатам.
Ранее мы подробно рассказывали о критериях категорий А и В в Цифровой карте семьи. При определении уровня благополучия учитываются доходы, недвижимость, автомобили, бизнес и другие показатели, однако ни один имущественный признак сам по себе не означает, что семья считается высокообеспеченной.
