Подростковая преступность остаётся серьёзной проблемой. За три года около 7 тысяч несовершеннолетних совершили преступления, причём каждое второе относится к категории тяжких и особо тяжких. Теперь в Казахстане предлагают усилить контроль за безопасностью детей, подключить цифровые технологии и распространить на всю страну опыт школ, где профилактикой правонарушений занимаются отдельные специалисты, передает DKNews.kz.
Эти вопросы рассмотрели на заседании Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбе с преступностью под председательством Генерального прокурора Берика Асылова, сообщает Генеральная прокуратура Казахстана.
2,5 тысячи осуждённых подростков и более 2 тысяч жалоб на буллинг
Озвученные на заседании цифры показывают, насколько серьёзной остаётся ситуация с подростковыми правонарушениями.
За последние три года около 2,5 тысячи несовершеннолетних были осуждены за преступления. Ещё 3 тысячи подростков состоят на профилактическом учёте полиции.
Отдельную тревогу вызывает школьная травля. Только в текущем году поступило более 2 тысяч обращений по фактам буллинга.
При этом количество обращений не равно числу подтверждённых случаев. Каждый такой сигнал требует проверки, а при наличии угрозы ребёнку — своевременного вмешательства.
Более 800 тысяч детей нуждаются в помощи: представлена система BALAZHAN
Одной из ключевых тем заседания стала система раннего выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Заместитель председателя Курултая Динара Закиева сообщила, что с учётом повторных выявлений показатель потребности детей в помощи превышает 800 тысяч.
Речь идёт о данных, учитывающих повторные случаи, поэтому эту цифру нельзя автоматически считать количеством уникальных детей.
Для организации адресной помощи участникам заседания представили единую государственную платформу BALAZHAN, разработанную совместно с АО «Казахтелеком».
Система позволяет отслеживать на центральном и региональном уровнях состояние выявленного ребёнка, причины возникновения проблем и меры поддержки, которые принимают ответственные органы.
Предполагается, что такой подход позволит видеть не только сам факт выявления проблемы, но и дальнейшую работу с ребёнком.
Для системы защиты детей это существенное различие. Выявить семейное неблагополучие, травлю или другую угрозу недостаточно. Необходимо понимать, какая помощь оказана и кто отвечает за сопровождение конкретного случая.
Прокуратура тестирует AiMap для выявления наркоугроз
Ещё одно направление связано с использованием искусственного интеллекта и цифровых инструментов для профилактики наркомании среди несовершеннолетних.
Генеральная прокуратура апробировала IT-систему AiMap, которая позволяет выявлять аккаунты учащихся, регулярно посещающих интернет-ресурсы, связанные с продажей наркотиков.
Задача разработки — обнаруживать потенциальные риски до того, как подросток окажется вовлечён в противоправную деятельность.
При этом посещение интернет-ресурса само по себе не доказывает причастность человека к преступлению. Выявленные цифровые сигналы требуют дальнейшей оценки.
На заседании не приводились сведения о количестве обнаруженных аккаунтов и результатах апробации системы.
В Жамбылской области преступления против детей сократились на 24,7%
Пока одни профилактические механизмы проходят цифровую апробацию, другие уже применяются непосредственно в школах.
По инициативе прокуратуры Жамбылской области в 190 образовательных учреждениях ввели должность заместителя директора по правовым вопросам.
По представленным на заседании данным, в регионе зафиксировано снижение сразу по нескольким показателям:
- Преступность в отношении несовершеннолетних — на 24,7%.
- Преступность среди самих несовершеннолетних — на 3,4%.
- Преступления против половой неприкосновенности — на 54,5%.
Эти результаты стали основанием для предложения распространить практику на другие регионы Казахстана.
Вместе с тем представленные цифры сами по себе не позволяют определить, какую именно роль в снижении преступности сыграло введение новой школьной должности.
Если предложение получит развитие, правовая профилактика может стать отдельным направлением работы школьной администрации по всей стране.
19 тысяч рейдов и 304 кафе без алкогольных лицензий
На заседании также представили результаты проекта Генеральной прокуратуры «Саналы ұрпақ».
За десять месяцев в его рамках провели 19 тысяч профилактических рейдов.
На профилактический учёт поставили 4 тысячи подростков. Ещё 2 400 несовершеннолетних выявили в ночное время в развлекательных заведениях.
Контроль затронул и бизнес. У 304 кафе отозвали лицензии на реализацию алкогольной продукции.
По представленным данным, подростковая преступность снизилась на 7%.
Для владельцев развлекательных заведений эта статистика служит напоминанием о последствиях нарушений требований законодательства. Проверки касаются не только поведения несовершеннолетних, но и ответственности предпринимателей.
Работу акимов предлагают оценивать по профилактике детских правонарушений
После обсуждения Генеральная прокуратура определила направления дальнейшей межведомственной работы.
Одна из инициатив касается региональных властей: показатели профилактики подростковой преступности предлагается включить в оценку деятельности акимов.
Это означает, что работа по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних может получить дополнительный вес при оценке эффективности регионального управления.
Комитету по охране прав детей предлагается закрепить координирующую роль в раннем выявлении буллинга, суицидальных рисков и других угроз.
Кроме того, планируется расширить возможности оказания правовой помощи несовершеннолетним через контакт-центр 111.
Ранее мы писали о работе системы защиты детей в Казахстане и мерах профилактики школьной травли.
Берик Асылов призвал усилить профилактику через социальные сети
Генеральный прокурор Берик Асылов отдельно обратил внимание на необходимость создания образовательного контента для детей и его распространения в социальных сетях.
Эту работу предложено развивать в рамках концепций «Закон и Порядок», «Адал Азамат» и «Таза Қазақстан».
На заседании присутствовали первый заместитель Премьер-министра Нурлыбек Налибаев, заместитель председателя Курултая Динара Закиева, помощник Президента Эльдар Толганбаев, представители государственных органов и депутаты. Прокуроры и акимы регионов подключились по видеоконференцсвязи.
С докладами выступили представитель Генеральной прокуратуры Даулет Акылбеков, заместитель министра внутренних дел Игорь Лепеха и вице-министр просвещения Жайык Шарабасов.
Теперь перед государственными органами стоят конкретные задачи: наладить раннее выявление угроз, обеспечить индивидуальную помощь детям и усилить ответственность за результаты профилактики.
Один из наиболее масштабных предложенных шагов — распространение опыта Жамбылской области на школы других регионов.
Пока это предложение, а не принятое повсеместно кадровое решение. Однако результаты 190 школ уже стали аргументом для обсуждения изменений на республиканском уровне.
