Какие бы аспекты борьбы с правонарушениями не обсуждались на самых разных уровнях, обязательно одним из характерных признаков ее размаха является коррупция. На сегодня противодействие коррупции определена в качестве одного из основных приоритетов государственной политики.
Как известно, существуют три основных вида противодействия коррупции: через уголовное преследование, организацию антикоррупционной пропаганды и через дисциплинарное предупреждение. В этой цепочке Советы по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы в областях, городах республиканского значения, столице занимают особое место в нише профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений.
Сам факт рассмотрения на заседаниях Совета по этике, материалов и проступков, дискредитирующих государственную службу, имеет значительный профилактический эффект, как для государственных служащих, так и граждан склонных к совершению правонарушений.
Одна из основных задач Советов по этике – бороться с правонарушениями в государственном аппарате путем направления усилия на те нарушения, которые носят не криминальный, а дисциплинарный характер. Это оказание неправомерного предпочтения, протекционизм, семейственность, конфликт интересов.
И, конечно, важная часть работы Советов по этике - способствовать формированию высоких морально-этических качеств у госслужащих, добиваться неукоснительного соблюдения ими Этического кодекса.
Свидетельством планомерной реализации этих подходов являются и некоторые результаты деятельности совета.
За истекший период т.г. проведено 11 заседаний Совета по этике, на которых рассмотрено 87 вопросов, из них 65 - это вопросы профилактического характера (отчеты руководителей госорганов по профилактике нарушений законодательства о государственной службе и противодействию коррупции, итоги анализа коррупционных рисков, результаты деятельности уполномоченных по этике и дисциплинарных комиссий), а также 22 дисциплинарных дела.
К примеру, аким сельского округа сел за руль служебного автомобиля в состоянии алкогольного опьянения и постановлением суда признан виновным, лишен права управления транспортным средством сроком на три года. По рекомендации Совета по этике он был освобожден с занимаемой государственной должности.
Или, руководитель одного из районных госорганов допустил факты нарушения норм служебной этики в отношении подчиненных. Советом по этике принято решение об увольнении его с должности.
Всего с начала года по итогам рассмотрения дисциплинарных дел Советом по этике приняты решения о привлечении к дисциплинарной ответственности 17 государственных служащих, из них 8 за совершение проступков, дискредитирующих государственную службу и 9 за нарушение Этического кодекса.
По видам дисциплинарных взысканий: замечание – 1, строгий выговор – 2, предупреждение о неполном служебном соответствии – 8, понижение в должности – 1, увольнение с занимаемой государственной должности - 5.
Важным фактором в нашей работе является проведение разъяснительных мероприятий. Так, за отчетный период проведено 168 семинаров-совещаний, круглых столов, брифингов, конференций, в ходе которых предметом обсуждения были вопросы профилактики правонарушений законодательства о государственной службе и Этического кодекса.
Осуществлено 153 приемов граждан, на которых принято 198 человек, в том числе 37 на выездных приемах.
По вопросам деятельности Совета в СМИ опубликовано 464 материалов, 96 в газетах и других печатных изданиях, 76 на телевидении, 277 на интернет ресурсах и 15 на радио.
Сегодня каждый государственный служащий должен стремиться исполнять свои обязанности профессионально и качественно, строго следовать дисциплине – начиная от соблюдения рабочего графика, заканчивая поведением в обществе.
Высочайшая этика и профессионализм являются залогом эффективного государственного аппарата.
В рамках своих полномочий Совет по этике и в дальнейшем будет способствовать укреплению законности и порядка в деятельности госорганов по соблюдению государственными служащими законодательства о государственной службе и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан.
Дархан Хайруллин – заместитель руководителя Департамента Агентства РК по делам государственной службы по Акмолинской области
