На фоне растущего интереса к цифровым активам Казахстан уверенно шагает в криптобудущее. Пока возглавляет государственный мейнстрим Нацбанк. Поэтому движение осторожное и степенное. Так, регулятор сообщил, что идет работа над созданием государственного крипторезерва, который станет частью суверенных активов страны.
Все строго, официально и с правильной структурой, и на базе Национальной инвестиционной корпорации. То есть даже в мире децентрализации Казахстан остается верен идее централизованного контроля.
При этом в Национальном банке поспешили остудить чрезмерный пыл криптоэнтузиастов. Так, Alem Crypto Fund, о котором писали СМИ, вовсе не государственный. Фонд создан при поддержке Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития. Звучит футуристично, но к национальным резервам он отношения не имеет. Как говорится, рынок – рынком, а бюджет отдельно.
В Нацбанке напомнили, что именно он управляет всеми священными активами страны: от золотовалютных резервов до пенсионных накоплений. Теперь к этому списку добавятся и цифровые активы, но исключительно под строгим контролем. Так, создается Государственный фонд цифровых активов (ГФЦА), для которого уже разработана концепция, прописаны цели и задачи, а операционная инфраструктура находится «в работе». Управлять фондом будет, разумеется, АО «Национальная инвестиционная корпорация». Сами понимаете, что все должно работать «по уставу». Запуск ГФЦА намечен на начало следующего года, и, судя по темпам, к этому моменту цифровые активы уже окончательно осознают, что живут в Казахстане.
Какие страны держат крипторезервы
Сальвадор, вероятно, самый известный пример: с 2021 года правительство покупает биткоин как часть своей стратегии, и в 2025 году его стратегический биткоин-резерв составляет порядка 6 200 BTC (~$700+ млн в зависимости от курса).
Бутан также значительный держатель биткоина, часть его поступает через майнинг (используя гидроэнергетические мощности), а не только покупки.
США, Китай, Великобритания имеют большие объемы BTC, но в большинстве случаев это не стратегические «резервы» по финансовой политике, а активы, полученные через изъятие при правоприменении, конфискации, судебные решения и др. То есть они технически обладают, но не используют в роли активов, как золото или валюта.
Тем временем Нацбанк не забывает о главном. Например, как вписать крипту в старую банковскую систему, где все четко, с печатями и подписью. Глава НБ Тимур Сулейменов сообщил, что к весне 2026 года регуляторы определятся, можно ли использовать цифровые активы в качестве залога по банковским займам.
«Чтобы реализовать потенциал цифровых финансовых активов, нам нужно будет «поженить» их с традиционной банковской системой», – сказал Сулейменов, намекая, что брак этот явно будет с брачным договором. Пока же остаются вопросы: какие активы подойдут, как оценивать их волатильность и кто вообще подпишет акт о приеме-передаче биткоина в залог.
Окончательное решение, разумеется, примет парламент. Ведь даже крипта должна пройти через Закон «О банках и банковской деятельности». Ирония в том, что, по признанию самого Нацбанка, такой практики пока нет ни в одной стране мира, так что Казахстан рискует стать первопроходцем. Так сказать, с блокчейном в одной руке и печатью в другой.
Так или иначе, движение очевидно: государство строит собственную криптоинфраструктуру, интегрирует цифровые активы в финсектор и делает это по-своему: аккуратно, основательно и с полной отчетностью. Цифровая эпоха в Казахстане наступает… но под строгим надзором.
Страны и банки, где криптовалюта принимается в залог
Кантональный швейцарский банк Luzerner Kantonalbank (LUKB) объявил, что будет принимать Bitcoin и Ethereum как залог при выдаче займов (Lombard loans). Условия: криптоактивы должны быть ликвидными; банк оценивает риск волатильности и использует адекватный «loan-to-value» (отношение суммы кредита к стоимости актива-залога).
В Люксембурге не запрещено принимать криптоактивы как залог в банковских сделках. Регулятор CSSF подтвердил, что банки могут предоставлять кредиты, где криптовалюта выступает залогом, если соблюдаются общие банковские принципы бухгалтерского и риск-менеджмента.
С 2025 года Франция внедрила рамки (регуляции), позволяющие использовать криптоактивы в качестве залога для еврокредитов при условии, что криптовалюта хранится банком, который имеет разрешение (CASP-bank).
Однако условия строгие: ликвидность актива должна быть высокой, капитал банка под залогом должен соответствовать определенным нормативам.
