Сегодня, как никогда, уверенный взгляд в будущее играет решающую роль в продвижении нашей страны к благополучию. Глобальные удары и вызовы – все это влечет за собой изменения, к которым Казахстан готов адаптироваться с особой решимостью и энергией. Мы все мечтаем о стране с сильной экономикой, социально справедливой, с развитой инфраструктурой, экологически чистой, с комфортным проживанием. Эти ключевые элементы будут с новым подъемом воплощаться в жизнь в следующем 2025 году.
В грядущем году важным направлением видится упрочение силы закона и порядка, активное внедрение технологических новинок, искусственный интеллект, роботизация – это одни из потенциалов для улучшения жизни. Президент страны Касым-Жомарт Токаев полон решимости содействовать продвижению в нашем обществе идеи трудолюбия и профессионализма. Поэтому он объявил Годом рабочих профессий 2025 год.
Глава государства подчеркивает, что необходимо, чтобы люди, добившиеся успеха честным, усердным трудом, всегда пользовались уважением и почетом. Это полностью согласуется с провозглашенным принципом «Ответственный гражданин – Честный труд – Заслуженный успех». Именно благодаря специалистам своего дела формируется новое качество нашей нации. Поэтому будут приниматься последовательные меры для повышения статуса человека труда.
Казахстан рассчитывает добиться 5%-го роста экономики, довести объем прямых иностранных инвестиций до 30 млрд долларов в год. Фокус такого усилия будет направлен на достижение роста экономики в основном за счет: жесткой, но сбалансированной макроэкономической политики, поддержки частного сектора, выполнения социальных обязательств перед гражданами.
В рамках поддержки предпринимательства особое внимание будет уделено развитию конкуренции, укреплению верховенства закона и модернизации судебной системы. К 2025 году МСБ обеспечит работой 4 млн казахстанцев, создавая 35% валового внутреннего продукта. С начала следующего года правительство будет внедрять механизм «социального кошелька».
Государственная поддержка будет ориентирована на действительно нуждающихся в ней граждан. На сегодня на социальную сферу расходуется более половины государственного бюджета. До 2029 года определены пять сквозных принципов, лежащих в основе экономических преобразований. Они задают ценностные ориентиры среднесрочного видения и находят отражение в приоритетах развития и ожидаемых результатах. Либерализация и стимулирование конкуренции для повышения глобальной конкурентоспособности и улучшения качества товаров и услуг. Защита и развитие предпринимательства, понятная, предсказуемая и привлекательная для инвесторов экономическая политика, которая позволит обеспечить экономику достаточными инвестициями для роста. Раскрытие потенциала казахстанцев с фокусом на обеспечении качественного образования и поддержке предпринимательской и творческой инициативы.
Акцент на повышении производительности и сложности экономики – через расширение инновационной активности, модернизацию и цифровизацию отраслей и предприятий. Недопущение критических разрывов в развитии регионов и создание условий для реализации регионами своего потенциала и большей экономической самостоятельности. Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года включает 17 направлений развития, сгруппированных в 4 блока на основе общности запланированных результатов и механизмов реализации.
В следующем году предстоит разработать 6 законопроектов в новой редакции, а также внести поправки в 13 действующих НПА. Правительству и другим государственным органам предстоит подготовить внушительный пакет законодательных инициатив, направленных на устойчивое развитие экономики, улучшение системы здравоохранения, а также качества жизни граждан.
В частности, предстоит разработка нового Закона «О банках и банковской деятельности», направленного на устойчивое развитие финансового рынка и стимулирование экономической активности бизнеса и граждан. Также особое внимание уделено совершенствованию выборного законодательства, государственной службы, обязательного медицинского страхования, развитию здравоохранения, альтернативных источников энергии, рынка телекоммуникаций и центров обработки данных.
Так, согласно прогнозу МВФ, мировая экономика в 2025 году вырастет на 3,3%, цена на нефть составит $78 за баррель. В зависимости от изменений внешних параметров возможны три сценария развития: базовый, оптимистичный и пессимистичный. При базовом сценарии предлагается средняя цена на нефть на уровне $75 за баррель.
Реальный рост ВВП в 2025 году, по прогнозам, составит 5,6%; среднегодовой рост ВВП за 5 лет – 5,4%. Номинальный ВВП вырастет с 150,8 трлн тенге в 2025 году до 234,2 трлн тенге, или $498,4 млрд, в 2029 году, что обеспечивает выполнение поручения главы государства по удвоению размера экономики.
При этом положительная динамика прогнозируется во всех отраслях экономики Казахстана: среднегодовые темпы роста в промышленности составят 4,1%, в том числе в обрабатывающей – 5,8%, горнодобывающей – 2,9%. В сельском хозяйстве среднегодовой рост составит 5,3%, в строительстве – 9,3%, услугах транспорта – 8,2%, торговле – 7,1%.
Инфляция определена на уровне 5,5-7,5% в 2025 году; 5-6% – в 2026 году с последующим снижением до 5% в 2027-2029 годах. На основе прогноза макроэкономических показателей сформирован прогноз бюджетных параметров на 2025-2027 годы. Доходы республиканского бюджета без учета трансфертов по прогнозам составят в 2025 году 15,6 трлн тенге, или 10,4% к ВВП. Целевой трансферт в объеме 3 250 млрд тенге в 2025 году будет направлен на финансирование социально значимых и стратегически важных инфраструктурных проектов, а также на поддержание уровня регионального роста.
Следующий год будет проходить под знаком усиления роли Казахстана как крупного регионального торгового и логистического узла. Также планируются структурные изменения в секторах энергетики и водного хозяйства. Страна ставит целью увеличение доли инвестиций в основной капитал до 23% ВВП к 2029 году. Эти реформы имеют решающее значение для создания устойчивой промышленной базы и достижения стабильного роста ВВП в 6% в долгосрочной перспективе.
Кроме того, прогнозируется рост экспорта казахстанских товаров до $90 млрд в 2029 году и увеличение доходов республиканского бюджета в 2027 году до 18,2 трлн тенге, или на 16,4%. Основной прирост будет обеспечен за счет темпов развития экономики, улучшения налогового администрирования и снижения доли теневой экономики. Планируемое увеличение добычи сырья (до 97,2 млн тонн), реализация крупных инфраструктурных проектов и высокие бюджетные затраты (₸33,5 трлн в 2025 году) могут перевесить негативное влияние низких цен на сырье и высоких процентных ставок.
Будет уделено особое внимание поддержке отечественной промышленности для снижения импортозависимости и создания новых рабочих мест. Планируется строительство 27 новых производств, которые простимулируют развитие смежных отраслей экономики, включая металлургию, обрабатывающую промышленность. Обеспечение бесперебойной работы жизненно важных секторов тепла, энергии и водоснабжения – это первоочередная задача.
Предусмотрены плановые показатели по снижению износа: в теплоснабжении с 53% до 40%, электроснабжении – с 62% до 45%, водоснабжении – с 39% до 34%, водоотведении – с 54% до 40%. До 2029 года на эти цели будет направлено 6,8 трлн тенге.
Ожидается, что поступления в республиканский бюджет в 2025 год составят 21,7 трлн тенге с увеличением к плану текущего года на 1,2 трлн тенге. При этом бюджет остается социально ориентированным. Всего на социальную сферу в 2025 году планируется направить 9,8 трлн тенге с ростом к текущему году на 862 млрд тенге. Внесены коррективы, направленные на повышение качества жизни населения и развитие регионов.
Дополнительно предусмотрены расходы на обеспечение населения чистой питьевой водой, развитие системы тепло-, электроэнергетики, транспортной, инженерно-коммуникационной инфраструктуры, развитие регионов, реализацию проекта «Ауыл – ел бесігі». В приоритете будущего года – социальное обеспечение и оказание социальной помощи гражданам страны. Расходы на социальные выплаты на 2025 год предусмотрены в сумме 6 трлн тенге с учетом индексации социальных выплат и увеличения числа их получателей.
На развитие образования в 2025 году будет выделено свыше 1 трлн тенге с увеличением на 73 млрд тенге. На систему здравоохранения на период с 2025 по 2027 год предусмотрено 7,6 трлн тенге, из них в 2025 году – 2,4 трлн тенге с ростом на 180 млрд тенге. Регионам из республиканского бюджета в 2025 году будет выделено 7,5 трлн тенге с увеличением на 405 млрд тенге. Важной также является поддержка развития реального сектора экономики: на данное направление в 2025 году предусмотрено 2,1 трлн тенге.
В Астане предполагается запустить Национальный центр искусственного интеллекта, который будет открыт для школьников, студентов, исследователей, предпринимателей. В 2025 году предстоит завершить и проект прокладки волоконно-оптической линии связи через Каспийское море. Это крайне важно для нашей страны с точки зрения создания цифровой инфраструктуры, сопряженной с международными коридорами и трансграничными потоками данных. В целом нужно продолжить активное развитие телекоммуникационных сетей, дата-центров, внедрять мировые стандарты кибербезопасности, повышать компетенции наших специалистов.
Таковы вкратце контуры 2025 года, все эти положительные аспекты будущего невозможны без единого порыва, без стремления вкладывать свои силы, знания и идеи в создание новой справедливой страны. Наша сплоченность, вера и желание будут драйверами позитивных изменений, источниками инноваций и движущей силой, которая поможет Казахстану уверенно идти по намеченному пути, смело встречая вызовы.
